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5月23日召開的國務院常務會議提出,當前經濟下行壓力加大,要把穩增長放在更加重要的位置。一系列具體的措施和要求也在會議中被明確,其中,“要繼續落實好結構性減稅政策,減輕企業稅負”被作為第一條提出,並強調“大力支持小型微型企業創業興業”。
今年一季度中國經濟同比增長8.1%,增速比上季度回落0.8個百分點;4月份中國經濟的“三駕馬車”增速繼續放緩。中國經濟增速持續回落,引發各界關注,專家表示,種種跡象表明,中國經濟增速的回落仍在延續,加之目前嚴峻的世界經濟環境,因此,在經濟面臨下行壓力的情況下,結構性減稅作為積極財政政策的主要載體對經濟發展起到的促進作用值得期待。
不久前溫家寶總理在武漢調研時強調,實施結構性減稅是財政支持經濟發展的重要舉措,要抓緊落實有關政策措施,特別要加快推進營業稅改徵增值稅試點,擴大試點範圍,切實減輕企業稅負。
眾所週知,中國經濟發展過程中,中小企業一直處於內外交困中,內受國有企業的資金優勢排擠,外受外資企業稅收優惠的壓榨,因此一些中小企業選擇偷逃稅款,以完成其資金積累,維持微薄的利潤。經濟學家建議,應加快稅制改革,對初創小型微型企業實行免稅,研究針對小微企業的稅收制度向稅基統一、少稅種、低稅率的“簡單稅”轉變。
記者了解到,工信部近日出臺了針對減輕企業稅負的《企業減負專項行動方案》。該方案提出以中小企業特別是小型微型企業為重點,切實減輕企業負擔,積極營造全社會關心中小企業成長髮展的良好氛圍。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇表示,中國不僅需要結構性減稅,更需要徹底地實施一攬子減稅計劃。他建議,中小企業適用的所得稅稅率也可再下調。
業內專家在接受記者採訪普遍認為,應結合中小企業特點,制定更有針對性的減稅方案。包括進一步提高增值稅和營業稅的起徵點、加大所得稅的稅收優惠、放寬費用列支標準、加快營業稅改增值稅步伐在內的一系列措施,都是切實減輕小微企業稅收負擔的可行之路。