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中國正式向WTO啟動對美爭端措施 中方強調不是貿易戰

發佈時間:2012年05月25日 17:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  據經濟之聲報道,今天下午,中國商務部正式向WTO啟動對美爭端措施。針對美國2007年以來對中國的22類産品反補貼案的錯誤做法提出爭端措施程序。值得一提的是:前不久,美國剛剛實施對中國光伏企業的懲罰性雙反調查和處罰,而這一次中方的舉動也將引來外界的眾多猜測。這次中方對美反補貼案將採取哪些對策?一旦啟動將對我國相關行業和企業産生哪些影響?商務部對這些問題有什麼樣的回應?

  問題一:中國商務部選擇了22類産品提出申訴,都是哪些産品?將會怎樣啟動這個程序?

  這22類産品,累計涉案金額72.86億美元,案件的立案時間最早能溯及到2007年。我注意到:産品類別的跨度非常大,從焊接管線管、廚房置物架這樣的低端産品,到太陽能電池板、風塔等高端産品都有涉及。單類産品最高涉案金額超過27億美元。應該説同時向WTO啟動這麼多類産品的反補貼調查程序,此前是沒有先例的。

  提出申訴的理由有很多,主要核心在於對企業“公共機構”性質的認定,也就是美方認為凡是交易中涉及到國有企業,他們都認為有問題,有政府補貼,這對中國的國有企業不公正。

  中方為這次啟動糾錯程序,也做了充分地準備,此前2008年中方曾經提出過四五期反雙反調查,取得了一定成果。只不過這種成果和案件的推論,並沒有被美方很好地執行。這次啟動爭端解決措施也是為了落實這個問題。因此中方,對這次的成功還是有信心的。

  問題二:一旦這個程序啟動,未來還有哪些環節?

  商務部條法司司長李成鋼介紹:按照WTO規則,中方提出磋商請求之後,美方應該在10天之內 ,答覆是否同意磋商;在30天內,雙方應進行磋商,在60天內,磋商應該有個結果。如果這三個時間點,對方沒有履行相應的義務。中方將有權要求WTO爭端解決機構設立專家組,審理這個案件。也就是説,這是一個先“私了”,在“公審”的程序。

  問題三:剛才也説到,之前美國在17號剛剛公佈了對我國光伏産業雙反調查的結果,這個時候商務部的舉措是否也能視為一種回應呢?

  確實像你説的這樣,本月17日,美商務部宣佈對中國企業“雙反調查”初步結果,裁定將對中國相關企業徵收31%-249%的反傾銷稅。但是李成剛特別強調,大家不能把這件事理解為報復和“貿易戰”,而是中國選擇了在規則導向下,與對手“過招”。就在一天前(24日),尚德、英利等四家中國光伏企業成立“光伏發電促進聯盟”,反對美方的反傾銷初裁。商務部稱,這是一種巧合。

  但值得注意的是,這個月美國商務部作出的“雙反”稅率目前仍是初裁,目前美國國際貿易委員會也在對中國光伏企業展開調查,而匯總兩家政府機構意見的反傾銷稅、反補貼稅終裁稅率,到今年11月份才會正式出臺。

  毫無疑問,這次商務部的態度是明確和堅決的。

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