國家能源局副局長吳吟在23日舉行的第十五屆北京科博會中國能源戰略高層論壇上表示，目前，我國能源政策機制尚未完善，能源價格沒有完全反映資源稀缺性、不可再生成本和環境污染治理成本，特別是終端能源價格偏低，造成能源資源過度開採、浪費使用和低效率配置。

　　吳吟指出，儘管過去5年中國以比較低的能源消費支撐了經濟較快的發展，單位GDP能耗也是在實際下降。但是，能源利用效率總體上仍然偏低。中國國內生産總值佔全世界9%左右，但能源消費卻佔全世界能源消費量的近20%。中國單位GDP能耗目前是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，也高於巴西、墨西哥等發展中國家。

　　與此同時，中國能源政策機制尚未完善。吳吟指出，有利於節能減排的財稅、金融等經濟政策還不完善。還有一些片面追求經濟增長，對調結構、轉方式重視不夠。能源消費和污染物排放計量、統計嚴重滯後，監測、監管能力亟待加強。

　　他表示，當前最迫切的任務就是實施能源消耗總量控制，加強需求側管理，保障基本用能，限制過度用能，鼓勵節約用能，著力提高能源生産轉換和利用效率，優化産業結構和佈局。通過合理控制能源消費總量性倒逼機制，促進經濟發展轉方式、調結構。