日前，揚州出臺擬對購房者進行獎勵的樓市新政之後，這座城市也被推上了輿論的風口浪尖。儘管揚州市房管部門一再否認該政策是救市行為，並表示這只是落實江蘇省的相關文件，與救市無關。但記者5月9日走訪揚州市廣陵區、邗江區等幾個區域樓盤後發現，國家樓市調控政策對當地樓市影響非常大，當地樓市呈現一種供應量遠遠大於需求量的狀態。而由於房地産市場低迷，該市的土地出讓也受到了一定影響，從而間接影響到了財政收入。(5月10日《每日經濟新聞》)

　　相關資料顯示，房地産收入在揚州地稅之中所佔比例相當大。據揚州地稅局統計，該市2010年房地産稅收入庫29.99億元，佔揚州地稅收入的比重超過30%，達到歷史最高值。在增量上，2010年房地産業稅收增量佔地方稅收增量的43.54%，如加上與房地産業關聯度較大的建築業，稅收佔比高達50.29%。這“半壁江山”，對揚州的經濟、社會發展有重要影響。

　　這也許就是揚州出臺樓市新政的背景。當然，揚州並非第一個吃螃蟹者。自2011年10月以來，佛山、杭州、成都、吉林、中山、蕪湖、上海等眾多城市出臺不同角度的樓市微調政策，政策微調的內容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等。

　　如果説此前中山、佛山、寧波等中等城市樓市鬆綁政策還是遮遮掩掩，那麼，揚州市的“救市”政策就可謂“赤裸裸”了。在這些政策中，並沒有看到政府對首次購房的剛性需求者和投機需求的購房者進行區分，而是“一視同仁”地均給予購房獎勵，這已經不是在放鬆樓市，而是在“扶持樓市”了。

　　我們看到，揚州購房獎勵政策的核心是對個人購買144平米以下的購房行為給予4‰-6‰的獎勵，實際上這是一種稅費調整行為。買一套價值100萬的房子，最高獎勵6000元，雖然實施效果可能不大，但問題就出在“獎勵購房”上。

　　在調控敏感期內，揚州這種獎勵購房政策很可能會“生不逢時”。國家一再強調不放鬆樓市調控、抑制房價上漲，而揚州獎勵購房，實際上是在唱反調。從這個角度來看，此政策的存活率極低，能否存活一週尚待觀察。

　　為什麼揚州等眾多城市要前赴後繼出臺樓市新政以期“救市”？實際上是地方政府不願意看到房地産市場逐漸冷卻。土地市場冷清，開發商暫緩開工不拿地，這對過分依賴房地産的地方政府來説，形成了較大的財政壓力。因此，不少地方政府屢屢“試水”，微調政策。

　　目前，中國房地産政策處於一個較為敏感的時期，任何風吹草動都會引起人們的進一步遐想。從全國來看，樓市調控的目標並未實現，房價依然高企，尚未達至合理區間。若各地方政府的“救市”政策一直蠢蠢欲動，一旦闖關成功，勢必還會有追隨者，那普通老百姓又只能“望房興嘆”了。(邱林)