5月9日晚，中國證監會發佈《關於進一步落實上市公司現金分紅有關事項的通知》（簡稱《通知》），明確提出上市公司應當進一步強化回報股東意識，將重點關注累計凈利潤為正、現金流情況較好但未分紅的公司。

　　儘管監管層一再強調“鼓勵現金分紅，增加回報股東意識”，然而，記者經過調查統計發現，從2008年至2011年，滬深兩市實施現金分紅的上市公司家數雖然逐年增多，但是分紅比例卻逐年下降，且有上百家公司連續多年“一毛不拔”。

　　賺得多、分得少可謂是中國股市的真實寫照。根據中國證監會提供的數據顯示，2008年至2010年，實施現金分紅的上市公司家數分別為856家、1006家和1321家，佔所有上市公司家數的比例分別為52％、55％和61％；上市公司現金分紅總額佔當年所有上市公司實現的凈利潤總額的比例分別為41．69％、35．85％和30．09％，顯示上市公司雖然實施現金分紅的家數增多，但是分紅比例卻逐年下降。

　　2011年，在監管層苦口婆心、嚴厲督導下，滬深上市公司“鐵公雞”特性依然不改，分紅比例低於往年平均水平。數據顯示，2011年，滬深兩市擬進行現金分紅的公司有1602家，佔所有上市公司家數的比例為67．71％。

　　此外，實現贏利卻不分紅的上市公司數量依然很多。滬深兩市2366家公佈2011年年報的上市公司中，有2206家公司盈利，其中616家公司實現盈利且有未分配利潤，具備分紅能力卻不向股東分紅。

　　數據顯示，截至2011年，有170家上市公司連續10年不分紅，剔除掉76家沒有分紅能力的“ST族”，仍有94家公司連續10年未分過紅。

　　西南證券研究與發展中心業務總監許維鴻表示，只有穩定、連續的分紅才能讓普通投資者願意投資股市，而不是投機炒作。

　　證監會有關部門負責人接受記者採訪時表示，長期以來，資本市場及上市公司尚未真正形成促進現金分紅的約束機制及股權文化，現有公司自治體系下政策規定的效力具有局限性，導致部分上市公司現金分紅缺乏持續性的長期制度安排。

　　《通知》對上市公司進一步強化回報股東的意識，重視現金分紅提出了明確要求，將重點關注那些累計凈利潤為正、現金流情況較好但未分紅的公司，以及上市不久即進行高比例現金分紅的公司，防止現金分紅成為大股東套現工具，影響上市公司持續發展。