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作為4日閉幕的中美戰略與經濟對話的焦點議題之一,中方承諾提高國有企業紅利上繳比例,同時對利率市場化改革予以穩步推進。
中美雙方4日晚間聯合發表的新聞稿顯示,中方將穩步提高國有企業紅利上繳比例,增加上繳利潤的中央國企和省級國企的數量,將國有資本經營預算納入國家預算體系,繼續完善國有資本收益收繳制度。
以美國財長蓋特納為代表的美官方認為,中國國有企業享有鉅額政府補貼及各項“不公平”的政策傾斜,在本輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話中,蓋特納多次呼籲中國對此作出改革。“中國必須更多地依靠民營企業的創新,而不是國有企業的産能擴張。”他説。
對此,中國政府承諾為各類所有制企業創造平等競爭的市場環境,在信貸提供、稅收優惠和監管政策等方面對各類所有制企業一視同仁。
美方認為,提高國有企業分紅比例帶來的收入可用於資助政府的社保和養老開支,從而有可能降低中國人大量儲蓄的必要性,讓他們提高消費支出,從而達到刺激中國內需的目的。
中方還承諾,鼓勵包括國有控股上市公司在內的所有上市公司增加紅利支付。此外,中方鼓勵提高國有控股上市公司的平均分紅水平,使其與國內其他上市公司的市場平均分紅水平相一致。
本輪經濟對話中,對於中國正在推進的利率改革,美方同樣予以高度關注。4日晚間發佈的聯合新聞稿顯示,中方承諾,將穩步推進利率市場化改革,增強利率在優化資源配置和貨幣政策傳導中的作用。
“利率市場化是中國堅定不移的政策目標。”接受記者採訪時,中國財政部副部長朱光耀強調,但他同時指出,利率市場化將是一個漸進的過程,不能操之過急。
中國的利率市場化改革已進行多年,分析普遍認為,如操作不當,利率市場化可能會導致大量壞賬,甚至導致銀行倒閉。
4日結束的第四輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話共取得67項具體成果。對此,中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山評價説,本輪經濟對話取得了“圓滿成功”。