財政部日前下發通知稱，經國務院批准，財政部、國稅總局決定自今年7月1日起在部分行業開展農産品增值稅進項稅額核定扣除試點，涉及以購進農産品為原料生産銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油行業。

　　分析人士表示，作為我國調整和完善農産品增值稅抵扣機制的一項重要舉措，此次試點是探索完善農産品生産和流通環節增值稅抵扣機制的重要步驟，有利於解決農産品收購發票管理難、抵扣難、偷漏稅風險大等問題，優化稅收政策和徵管環境，促進相關行業的發展。

　　根據此次頒布的《農産品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》，在繼續對農業生産者銷售自産農産品給予免徵增值稅的優惠政策的同時，改變當前農産品加工和流通企業憑農産品收購發票直接計算抵扣進項稅額的做法，實行農産品進項稅額核定扣除辦法。核定扣除辦法取消農産品收購發票的抵扣功能，將農産品進項稅額與現有抵扣憑證脫鉤，改按納稅人每月實際耗用的農産品數量來確定當期可抵扣的進項稅額，從源頭上消除了納稅人虛開收購發票的動機。

　　此外，將農産品進項稅額扣除率由現行的13%修改為納稅人再銷售時貨物的適用稅率。納稅人銷售的貨物適用13%稅率的，則扣除率為13%，納稅人銷售的貨物適用17%稅率的，則扣除率為17%。

　　分析人士指出，實行農産品進項稅額核定扣除，同時將扣除率調整為産成品的適用稅率，可以解決各方對所謂“高徵低扣”的誤解，也可以大大減輕農産品加工企業的增值稅負擔，有利於鼓勵農産品加工增值，提高國際競爭力，促進農産品加工行業的發展。（記者 丁冰）