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25日,中國社會科學院在北京發佈了《中國經濟前景分析———2012年春季報告》。報告指出,2012年C PI漲幅趨降,全年有望回落至4%以下,但長期壓力依然存在。
報告指出,當前我國面臨的通脹壓力是多重因素共同作用的結果。既有生産要素價格上漲形成的成本推動壓力和國際市場大宗商品價格上漲産生的輸入型通脹壓力,也有前期應對國際金融危機過程中信貸、貨幣投放過多所積累的貨幣因素。具體説,主要因素有勞動力成本上升,農産品價格上漲,壟斷産生的低效率、高價格,資産價格上漲和泡沫,以及大宗商品價格高位震蕩等。
報告指出,從2011年C PI走勢看,同比漲幅在7月份達到6.5%的峰值後,已呈現逐月回落態勢,12月份已降至4.1%。2011年全年C PI上漲5.4%,高於年初確定的4%左右的預期目標。2012年1、2月份,C PI同比分別上漲4.5%和3.2%,2月份漲幅明顯回落。全年C PI漲幅有望回落至4%以下,短期內通脹壓力將明顯減輕。第一,出口和投資增速下降,經濟增速平穩回調,物價上漲的需求壓力將有所減輕。第二,控物價的貨幣條件持續改善。第三,食品價格漲幅企穩回落。第四,輸入性通脹壓力有所減弱。另外,2012年翹尾因素預計在1.5%左右,將比2011年回落1.1個百分點。
同時,報告認為,物價上漲的中長期因素沒有根本消除,反通脹仍具有長期性特點。全球流動性仍然寬鬆,美、歐都將繼續實施寬鬆貨幣政策;新興經濟體因外部需求下降和通脹壓力減輕,將在一定程度上放鬆貨幣供應。寬鬆流動性、地緣政治動蕩等因素影響持續存在,大宗商品價格還將高位運行。同時,我國經濟發展正處在成本上升階段,勞動力成本、資源和農産品價格的上漲都具有長期性特點。
2012年,受美歐債務危機衝擊,世界經濟形勢趨於複雜,不確定因素明顯增加,國內需求也存在放緩壓力,各種風險惡化的可能性有所增加。
報告建議,在繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策的同時,政府應更加注重宏觀政策的前瞻性及中期效果,增強彈性和靈活性,視條件變化而相機抉擇,努力化解各種風險。加快完善貨幣政策的微觀機制,更加重視價格工具的運用;發揮財政政策在結構調整中的優勢,積極推進結構性減稅。政策導向上,在抑制資産泡沫的同時,著力支持實體經濟發展;在深化壟斷行業改革的同時,著力改善中小企業的生存和發展環境;在調整和優化結構的過程中,著力推進各種類型的創新活動;在促進內外平衡的過程中,著力利用外部資源提升中國産業的長期競爭力,切實將經濟工作的重點放到調結構、促改革、轉方式上來。