中新社廣州4月26日電 中國即將推行居民階梯電價，廣東省居民電價聽證會代表也已産生並將在下月參加聽證會。記者連日在粵西展開“尋電之行”，發現在這個中國南方頭號用電大省，廣東電廠喊虧、電網供應吃緊，階梯電價或將有助減緩日益深化的供需矛盾，建立趨於合理的用電機制。

　　廣東六成以上電能來自於火電，由於一次能源資源匱乏，2006年起廣東所需煤炭全部依靠國內其它産煤省份和國外進口。然而在“市場煤、計劃電”的現行體制下(即煤價隨行就市、不斷攀升，電價則國家控制、原地踏步)，電廠必然陷入虧損泥潭。

　　廣東粵電雲浮發電廠的工作人員今天給記者算了一筆賬：按理煤價每漲20元/噸人民幣，電價應相應上調0.01元(1分)/度，2010年至今，煤價每噸上漲230至250元，電價應上調0.12元/度，但實際上網電價每度只漲了約0.05元。結果導致雲浮電廠兩年多來虧了近2億元。

　　該廠直屬於廣東省最大發電企業粵電集團，其實粵電集團整體未致虧損，成績已算上佳。而在去年底國家發改委上調上網電價之前，中國發電企業巨虧的消息層出不窮，五大發電集團出現全線虧損。

　　發電企業在掙扎求存，電網公司受著“夾板氣”日子也不好過。今年廣東電力缺口約佔一成，如果規劃建設電源無法按計劃建成投成，廣東省電力供需形勢將持續緊張。南方電網、廣東電網公司千方百計挖潛增供、投鉅資加快電網建設改造。至2015年，廣東電網公司(不含廣州、深圳)就將投入電網建設資金1280億元。

　　廣東電網公司相關負責人表示，在中國，居民電價遠低於工業、商業電價，而在國際上恰恰相反。其實，居民用電成本遠高於工商業，居民用戶處於最終端，線路延伸長、複合使用率低。比如，在某個偏遠深山只有一、兩戶人家，必須拉上一條上百公里供電線路送上去，用戶用電量甚至不足線路損耗、電費還抵不上收費員的人工成本，更不用提建設成本。

　　根據國家發改委提出指導意見，今年上半年中國將推行居民階梯電價，各地區可根據實際情況制定具體方案、並經聽證後才能實施。廣東省擬於5月中旬召開階梯電價聽證會，30名聽證代表中，12名消費者代表已抽籤産生。

　　據悉，第一檔不提價的基本用電，按照本區域內80%居民用戶的月均用電量確定，並對低收入保障群體實施優惠；超出部分則分段增加收費。

　　廣東省物價局人員認為，細分市場差別定價可減少交叉補貼、提高能源使用效率，建立起一種合理使用、公平負擔的用電機制，這對喚起居民節能意識、促進環境保護具有重要意義。