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新華時評:漲價聽證豈可"一勞永逸"

發佈時間:2012年04月24日 16:56 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網銀川4月24日電(記者張欽、于瑤)因為“逢聽必漲”,一些地方的價格聽證制度已頗讓人詬病。近日,寧夏物價部門就居民生活用天然氣價格上調舉行的聽證會更是“別開生面”:聽證方案同時提出,擬建立居民生活用天然氣價格調整聯動機制,“今後國家調整上遊價格,寧夏居民生活用天然氣銷售價格作相應調整,不再舉行聽證會”。

  舉行一次聽證會,今後便不用再舉行聽證會。這種一勞永逸式的方案聽著“新鮮”,卻嚴重違背了聽證制度的本意,實際上是變相剝奪了公眾的參與權、知情權。

  就這項價格調整聯動方案來説,天然氣出廠基準價格調整,的確會傳導影響下游。但影響居民生活用天然氣價格的因素多樣,並非完全由上遊價格主導,當地資源稟賦、企業經營成本都會對價格水平産生影響。現實中就有不少上遊産品價格上漲而下游商品價格並未變化的實例。

  為今後不聽證而舉行的聽證,已與國家現行相關規定背道而馳。國家發改委2010年制定的《政府制定價格聽證辦法》第三條明確規定:“制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當實行定價聽證。”辦法同時規定:“聽證的具體項目通過定價聽證目錄確定”。從這些規定看,價格聽證的內容應該是政府的具體定價行為。將“價格形成機制”簡單歸為“定價行為”,並堂而皇之地擠入價格聽證事項之中,怎能不招致代表和公眾的嚴厲批評和質疑?

  聽證會的生命力,在於公信力。由於不少地方逢聽必漲、“職業聽證代表”等問題屢屢曝光,不少公眾已滋生出“逢聽必疑”的心態。對此,承擔組織聽證會法律義務的物價部門,應本著有則改之、無則加勉的態度,認真嚴格遵循有關法規,切實回應民生熱點和群眾關切,科學合理地提出聽證方案。只有如此,聽證會制度才能真正發揮廣納賢言、民主參與的作用,才不致在“認認真真走過場”中變了味。

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