圖為北京市朝陽區城市管理監督指揮中心副主任劉曉玲

　　中國經濟網北京4月23日訊 2012中國信用416高峰論壇日前在北京舉行，在第八屆全國信用體系建設經驗交流年會上，北京市朝陽區城市管理監督指揮中心副主任劉曉玲指出，合作與競爭使社會資源不斷優化配置，促進社會服務管理水平不斷提升。>>>2012中國信用416高峰論壇專題

　　以下為文字實錄：

　　首先介紹一下我們朝陽區概況，朝陽區位於北京城區東部，下去面積470.8平方公里，是北京人口最大的城區。朝陽區目前有街道辦事處，有鄉政府，同時也叫地區辦事處，我們有24個街道辦事處，19個地區辦事處。我們採用地區管理方式，是網格化管理，我們全區劃分管理網格237個，每個網格有6名監督員監督城市管理問題。還有監督環境問題，還有監督食品安全衛生問題，我們全區劃分技術網絡，就是萬米網格。

　　朝陽區城市管理監督指揮中心，經歷了4個發展過程，分別數字化城市管理，05年7月，數字化為民服務系統07年10月，數字話文明城區建設系統09年10月，現在是全模式社會服務管理系統這個模塊有10大模塊，基本涵蓋社會管理方方面面。應急管理、城市管理、綜治維穩等等。

　　第二個基本工作流程和原理，我們這個基本工作流程是一個閉環，首先我們由多渠道進行上報問題。包括了十幾類渠道來發現問題和上報問題，有監督員還有公眾監督，有探頭、影象比對，還有工作記錄。監督員將近1500名，我們監督的內容就包括了城市部件，城市傢具的損害，還有城市事件，包括城市管理一些問題，包括遊商，還有垃圾等等。同時把人口的監督，單位監督也納入到監督範圍。監督員使用城管的手機，有檢查安全生産，疏散通道，逃生窗戶，消防設施通道是不是堵塞了，出口數量會不會位置是不是都合理。

　　同時，還開通了政府微博，現在通過微博已經辦結率達到82.1%。監督員上報通過各種渠道上報問題以後，進行立案，相當於一個案件立案，進行派遣。派遣到相關屬地以及職能部門，最後到社會管理責任主體，目前責任主體有85230家單位，278萬人。而且我們把05年7月成立以來所有案件，在我們系統裏面存儲。上報情況，以及完成情況都有照片對比。

　　我們運行流程特點，一個是我們實行獨立監督，監督員是獨立於任何單位，第二依法監督，第三客觀監督，第四是系統的閉環監督，第五公正的監督，第六，多手段全方位的監督，涵蓋了社會服務管理一些主要方面，以及各個責任主體。我們把所有法律依據，我們分為一共責任主體，管理主體，執法主體，認定單位法律依據，以及執行法律依據都做在我們系統裏面。接受案件的時候，發行一些報物垃圾，或者發現一個遊商，你為什麼認定某一個單位，你執行怎麼執行？我們把這個法律做在系統裏面。