日前，中國證監會會機關第一批輪崗交流的幹部已陸續到位，各項工作平穩有序地銜接和推進。第一批輪崗交流涉及具有行政許可職能及配套啟動的其他部門及單位共19個，幹部40名。

　　據悉，今後證監會還將有計劃地進行幹部輪崗交流工作，並明確預期，形成制度。

　　輪崗符合中央精神

　　關於此次輪崗掌握的“五八十”標準（即在同一崗位滿五年、或同一崗位正副處長滿八年、或同一部門工作滿十年的正處長，應當輪崗交流；在同一崗位滿五年、同一部門工作滿十年的局級幹部，應當輪崗交流），其來源為社會各界所關注。據曾參加過會機關輪崗交流動員會的一位監管幹部介紹，“會上明確講過，這個標準是根據中央一系列相關規定並結合證監會實際制定和把握的。”

　　據了解，上述人士所説的相關規定，包括中央印發的關於黨政領導幹部交流、職務任期和任職回避的三個《規定》。此外，根據中央頒布的《2010~2020年深化人事制度改革規劃綱要》，及中組部、人社部相關文件規定，交流對象主要是因工作需要交流的、需要通過交流鍛鍊提高領導能力的、在一個地方或者部門工作時間較長的、按規定需要回避的以及其他原因需要交流的。其中明確，交流重點是一把手及領導班子成員。對於處級以上領導幹部，特別是從事項目審批、資金管理、執紀執法、幹部人事、審計工作的領導幹部，在同一職位任職滿10年的，應當交流；缺少基層工作經驗或崗位經歷單一的，應當有計劃地交流；需執行任職回避規定的，應當交流；在同一職位上任職5年以上，原則上要實行輪崗。

　　由此可見，證監會開展幹部輪崗交流工作符合中央精神，其範圍和條件與中央和有關部門的一系列規定也是一致的。

　　工作銜接較順暢

　　“沒幹過發行的人來管發行的事，這能管好嗎？”一段時間以來，對證監會推動幹部輪崗交流，社會上有一些擔心。

　　但細觀此次輪崗涉及的幹部名單，可以發現具體的輪崗安排較充分地考慮了工作銜接問題。“所謂擔心無非涉及兩個問題，一是專業背景；二是業務熟悉程度。從專業背景看，證監會招人主要就是法律、金融、財經和計算機這四大塊，不是説只有法律部的懂法律，會計部的懂會計，專業背景在部門間也是打通的。從業務熟悉程度看，個人情況會有些差異，但一方面個人有強烈意願，另一方面還有制度上的保障，總體問題應該不大。”一位監管幹部説。

　　記者熟識的一些輪崗幹部，在到崗前幾週時間內，已日常性地參與輪至部門的各種業務、會議活動，有的部門還安排了一定形式的培訓。另外，此次輪崗交流的人員只佔機關人員的5%左右，絕大部分人員仍在原崗位工作，而且上下游還有很多人，不會對工作造成較大影響，整體工作比較平穩順暢。

　　輪崗已成證監會常態

　　儘管外界十分關注此次輪崗交流，但在證券監管系統內部，輪崗早已成為常態。

　　據悉，目前證監會會機關局級幹部有交流經歷的達到2/3；派出機構和會管機構的會管幹部有交流經歷的已超過半數。另據了解，日前證監會在較大規模的問卷調查，絕大多數人贊同支持輪崗交流。證監會已經明確，輪崗交流“要形成制度，形成導向，形成預期”。（周 翀）