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■曾德雄
區伯日前到廣州人大反映有關自來水價格調整問題,據區伯反映,市自來水公司自2006年開始到現在,共計提取9億元水費專用於“一戶一表”改造並平衡財務費用,“改造目前完成了多少?那9億元去了哪?”
據查,早在2005年12月,廣州市物價局就對自來水公司作出過《關於對我市自來水價格改革方案的批復》(穗價〔2005〕239號),其中明確説:“‘一戶一表’改造、抄表到戶是實行階梯式計量水價和實現終端收費的前提。你公司應從2006年1月1日起用5年時間,對未實行‘一戶一表’的116.64萬戶居民自來水用水戶計量系統完成改造,每年從售水收入中計提定額資金1.5億元,計提8年,共12億元,專用於對居民自來水用水戶計量系統‘一戶一表’改造並平衡財務費用;同時,每年從售水收入中計提定額資金665.8萬元,計提5年,共3329萬元,用於完成1.94萬個居民樓宇消防用水計量水錶的加裝費用。”區伯的疑問正是由此産生。
市自來水公司回應説,“116.64萬戶改造已經大致完成。”“現在仍在對新增用戶進行改造。”這讓人心生不解:大致是多少?大致即是説還沒有全部完成,按照物價局“‘一戶一表’改造、抄表到戶是實行階梯式計量水價和實現終端收費的前提”的批復,改造沒完成,實行階梯式計量水價和實現終端收費的前提已經不存在了,如此一來,水價調整如何操作?
此外,“新增用戶”是什麼用戶?如果是指新開樓盤,可是,新樓盤用得著改造嗎?還有那個消防用水計量水錶都加裝了嗎?
總之,我覺得這裡面似乎還有些情況沒有搞清楚,套用物價局的説法,情況不明,就不具備做出決策的“前提”。
這次市政府將自來水價格調整方案交給人大審議,在完善公共政策的決策程序上開了個了不起的好頭,非常值得肯定。相信人大一定會行使好自己的職責,充分發揮民意機構的作用,將公眾的意見貫徹到公共政策的決策中去,至少,對於區伯提出的這些疑問,要請有關部門作出真實、詳盡的説明。
(作者係廣州市人大代表)