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自從將醉酒駕駛行為納入危險駕駛罪之後,代駕服務行業獲得空前發展,日益火爆,但是北京市朝陽區人民法院剛剛發佈的調研報告顯示,代駕服務行業存在多種問題容易損害消費者合法權益。
中央臺記者今天專訪調研報告撰稿人趙佳法官。北京朝陽法院調研報告顯示,代駕服務沒有主管部門、沒有準入條件、沒有統一的服務標準,五花八門的收費計算方式,就讓消費者無所適從。
趙佳:不完全統計,北京20點至22點10公里以內酒後代駕,最低報價50元,最高報價80元,最高報價比最低報價高出60%,讓消費者無所適從。
代駕服務多采取口頭合同方式,即使有書面簽單,也約定簡單。
趙佳:通常代駕人提供服務時僅確定代駕出發地和目的地,以及告知消費者收費數額或收費計算方式,對其他代駕服務合同條款約定不夠明確。而且,代駕人與提供代駕服務聯絡電話的餐飲企業之間的權責亦不易厘清。因此,代駕服務發生糾紛後,消費者維權往往缺乏依據。
因為缺乏相關規定,代駕服務從業機構多以其他行業註冊或兼營,“黑代駕”也不在少數。一旦代駕過程中發生交通事故,或者代駕人員起了歹意,消費者就更危險了。
趙佳:消費者選擇代駕服務時通常都是醉酒狀態,導致一些法律意識淡薄、道德水準低下的代駕從業者,趁消費者酒後意識模糊、防範能力降低之機,對消費者進行人身侵害,或對車內貴重物品實施盜竊,甚至還出現過尾隨進入室內搶劫的情況發生,而消費者被侵害之後舉證無力。
北京朝陽法院在調研報告中建議政府儘快明確代駕服務行業的行業主管部門,以改變代駕服務行業缺乏監管的現狀;從而統一行業收費標準、服務標準,防止收費和服務的混亂。製作合同示範文本。
趙佳:明確代駕服務提供者應承擔的合同義務及違約責任。對電話預約代駕服務的,代駕服務公司應當在電話中告知消費者基本合同條款並進行錄音。
法院還建議,堅決禁止個人從事代駕服務,安全行駛記錄、無犯罪記錄,列為代駕服務從業人員的強制性準入條件。
趙佳:明確主管部門後,出法律法規,強制代駕服務公司為代駕服務業務投保商業保險,因為交強險在一些事故後不足以賠償消費者損失。