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新華網南京4月11日電(記者 朱旭東)江蘇省高郵市臨澤鎮泰山居委會牌樓組村民朱海峰,因患白血病需要化療,去年進行了幹細胞骨髓移植,當年醫療費用高達43萬元。他作為新農合重特大疾病保障基金補助制度的受益者之一,共拿到30.6萬元補助金。
隨著醫療保障覆蓋面進一步擴大和保障水平穩步提高,越來越多的人從中受益,朱海峰只是其中之一。截至去年年底,江蘇城鎮職工醫保、居民醫保、新農合參保人數分別達到2012萬、1515萬、4370萬,參保率穩定在95%以上,居民醫保、新農合政府補助也分別從2008年的人均73元、90元提高到218元、217元。
江蘇省衛生廳副廳長姜錫梅表示:“較高的補償覆蓋面,幾乎使每個參闔家庭都能從中受益,對穩定參合率起到了重要的支撐作用。”
醫療衛生事業的發展,離不開積極的財政投入。江蘇省財政廳副廳長黃曉平介紹,從2009年至2011年,江蘇各級財政共投入醫改資金511.8億元(不含中央財政補助55.5億元),年增長超過40%,遠遠超過同期全省一般預算支出增幅。這些資金大部分投向基層、投向農村和公共衛生,有力地發揮了強基固本的作用。
江蘇省醫改領導小組副組長、省政府副秘書長朱步樓介紹,到2011年6月底,全省政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度,全面完成包括投入補償、人事管理和收入分配等綜合改革。統計數據顯示,江蘇基層醫療衛生機構基本藥物的實際銷售價格,比制度實施前平均下降42.7%。
由於全面推行績效考核,基層醫療衛生機構公益性得到較好體現,收到了業務量上升、診療費下降、群眾醫藥費用負擔減輕的效果。實施綜合改革後的2011年下半年,全省社區衛生服務中心(站)門急診均次費用同比下降10.4%,住院均次費用同比下降6.8%。
公共衛生服務方面,江蘇不分城鄉、地區和人群,實行統一的補助標準、服務標準和考核標準,基本公共衛生服務項目從3大類8大項擴展到10大類41大項。
隨著醫改各項任務的落實,江蘇省居民健康指標進入較快改善時期,“這是廣大群眾從醫改中得到的最大實惠。”朱步樓表示,經過三年努力,江蘇省醫改近期目標任務順利完成,有力地提高了基本醫療衛生服務的公平性和可及性,為繼續深化改革創造了良好條件。