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加油站背後利益博弈:石化雙雄卡民營加油站脖子

發佈時間:2012年04月11日 14:24 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  日前有消息稱,石化雙雄今年或將進一步減少成品油批發,增加直銷和零售的比重。而此前,重慶市涪陵區再次傳出當地民營加油站遭石化雙雄“斷供”的消息。

  當下正值春耕旺季,中石油、中石化旗下部分煉廠又正在集中檢修,有可能加劇柴油緊張局面。

  “新華視點”記者採訪發現,在石化雙雄主導的成品油零售市場,民營加油站生存空間日趨逼仄,加油站背後的利益博弈,對屢屢發生的“油荒”起了推波助瀾的作用。

  “今年以來,重慶市涪陵區51家民營加油站從中石油、中石化僅進到473噸柴油,汽油也不足1000噸;再這樣下去,要不了一個月,80%的民營加油站都要倒閉。”重慶市涪陵區石油協會有關負責人説。對此,中石油重慶銷售涪陵分公司總經理劉成利稱,目前涪陵地區成品油供應平穩,目前民營加油站還有183噸油存在他們那裏,民營加油站不願來取。真相究竟如何?

  涪陵區商委特種商品營銷管理科科長熊泉慶告訴記者,今年涪陵兩大石油公司向民營加油站供油的狀況的確不是很好,1-2月份每月供油1000多噸;不過,民營加油站主要缺柴油,汽油供應基本充足。

  中石油重慶銷售總經理助理姜濤説,中石油沒有故意排擠或打壓民企,供油主要是受市場等大環境影響,市場趨緊時可能很難滿足全部供油需求。

  中石油、中石化總部負責人均表示,不存在對重慶民營加油站停止批發成品油的情況。

  中石油規劃總院一位不願具名的專家説:“中石油、中石化等主營單位會根據自身庫存及後期需求預判等來調整成品油批發策略;如庫存偏低,後期需求較旺,石油公司可能對中間環節控銷或停批,直接供應給下游終端客戶。”

  3月份之後,國內主營煉廠開始進入檢修高峰期。相關機構統計數據顯示,3月份國內主營煉廠有2500萬噸的一次加工能力處於檢修期,4月份這一數值將增長至4950萬噸,5月份也有2900萬噸的加工能力處於檢修期。

  “一個想不明白的問題就是,為什麼兩大集團的煉廠淡季不檢修,偏偏要拖到旺季來檢修。”重慶市涪陵區一家民營石油企業老闆説,近年來國內常出現的“油荒”或許存在一定的人為因素,是一些企業為維持市場高價而有意為之。

  這位民企老闆説,去年四季度出現的席捲全國的“柴油荒”與兩巨頭旺季檢修不無關係。九十月份是我國傳統的柴油消費旺季,而去年九十月份西北、華南地區部分煉廠集中檢修,加劇了柴油供應的緊張。

  煉廠進行例行檢修不可避免,可為何選擇需求旺季檢修而不選擇淡季?

  中石油、中石化總部有關負責人表示,不存在提前檢修,都是按生産計劃進行的。

  全國工商聯石油業商會副秘書長林淩説,目前中石油、中石化等基本壟斷了從上遊原油開採、中游煉化到下游銷售的整條産業鏈:中石油、中石化和中海油實際控制了超過95%以上的原油生産和進口;中石油和中石化煉廠的産能佔全國煉油總産能的近80%,實際煉油數量佔比更高;中石油、中石化旗下批發企業佔全國總數的比例超過75%,加油站佔全國總數一半以上。

  “我們希望民營加油站能獲得公平待遇,但兩油掌控著上遊開採和中游煉化,隨時可以卡我們的脖子。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山説。

  趙友山説,1998年,全國有3340家民營石油批發企業,民企佔了成品油零售市場份額的85%;目前,民營成品油批發企業僅剩600余家,民營加油站數量僅佔全國加油站總數的46%,實際銷售量可能不到總數的三分之一。

  “當然,客觀地説,部分民營加油站自身也存在一些問題。”江西省成品油流通行業協會秘書長田又君説,“比如,一些民營加油站經營證件不全,設施存在安全隱患;一些民營加油站為牟取暴利不擇手段,將燃料油加入正規油中。”

  田又君認為,雖然部分民營加油站存在一些問題,但由於大多數民營加油站在鄉鎮,對農村機械化作業作用重大。如果民企退出,國企又未能及時跟進,將不利於地方農業生産的發展。

  為促進民營加油站健康發展,涪陵區石油協會負責人建議,應適當擴大成品油批發價與零售價之間的價差。“當前國家規定的價差是300元/噸,扣去運費、倉儲等成本,零售利潤率只有2%。”

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