國家電網公司總經理劉振亞首次公開表態，認為應堅持現有輸配一體化、調度和電網一體化的格局。　　劉振亞：反對“分拆”輸配電網

　　國家電網公司總經理首次就電力體制改革方向公開表態

　　綜合新華社北京4月10日電 針對業內爭論電力體制改革下一步是否應推進輸電和配電業務分開、電網與調度分開，國家電網公司總經理劉振亞首次公開表態，認為應堅持現有輸配一體化、調度和電網一體化的格局。在他看來，電改的方向，應是構建“政府監管下的統一開放、競爭有序的電力市場體系”，關鍵要放開發電市場和售電市場兩頭，改進中間輸配電網環節的監管，形成“多買方多賣方”的市場格局。

　　由劉振亞撰寫的《中國電力與能源》一書于10日在京發佈。在書中，60歲的劉振亞系統闡述了其對中國電力和能源問題的看法，對電力體制改革、電價改革等熱點問題也有論述。

　　他認為，中國現行的輸配一體化和電網調度一體化符合國情，能夠最大限度降低電力系統瓦解和大面積停電風險，實施輸配電網結構分拆反會帶來效率損失，他並援引學界研究認為中國若實行輸配分開將增加成本600億至1800億元。

　　中國2002年出臺電力體制改革方案，明確“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”四大改革任務，但10年來僅基本完成前兩項任務。

　　年初，國家電監會稱今年將制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案。就科學界定輸配電界面，方案稱，將以功能劃分為基礎，研究輸配電業務劃分的原則、標準和方法，研究制定輸配電資産劃分辦法。

　　相關行動業已展開。3月底，國家電監會價財部、輸電部官員赴江蘇、深圳，進行輸配電成本監管專題調研。國家電監會價財部主任鄒逸橋提到，電監會擬今年在深圳和蘇州開展輸配電財務獨立核算的試點。

　　電價方面，劉振亞認為，煤電價格聯動機制有利於緩解煤電價格矛盾，可通過設置燃料附加費的方式反映聯動價格的變化，也可建立電價平衡賬戶制度以適度延長電價調整週期。他還認為，要推進居民階梯電價改革，並逐步過渡到峰谷分時階梯電價。

　　他認為，破解中國能源發展難題，應樹立大能源觀，堅持以電力為中心，實施“一特四大”戰略（即特高壓電網，大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發電基地），進而推動能源發展方式轉變和戰略轉型。

　　劉振亞提出，要將電力擺在中國能源戰略的中心地位。數據顯示，電力是20年來增長最快的能源品種，2010年中國終端能源消費平均增速為4.18%，而電力消費增速高達13.21%。