國務院辦公廳3月27日發佈了《關於落實“政府工作報告”重點工作部門分工的意見》(下稱《意見》)《意見》指出，今年要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案，加快理順能源價格體系，搞好價格調控，防止物價反彈。

　　《意見》指出，要今年要繼續推進節能減排工作，突出抓好工業、交通、建築、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業節能減排，進一步淘汰落後産能。加強用能管理，發展智慧電網和分佈式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政府節能採購等行之有效的管理方式。優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策。開展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發展循環經濟。

　　對於能源利用與能源價改方案，《意見》指出，要穩妥推進居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制，逐步理順煤電價格關係。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調整各地水資源費徵收標準，推進農業水價綜合改革。

　　在經濟體制改革方面，《意見》用了兩個“毫不動搖”，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。《意見》強調，要打破鐵路、電力等行業壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。