楚天都市報訊 本報記者張穎 夏宇

　　來自中國保健協會的消息稱，耗時近3年的《保健食品監督管理條例》有可能在5月份出臺。這部中國保健食品行業的首個國家層面的行政法規，將有望一改目前保健食品重審批、輕監管的現狀。

　　本月初，湖北省食品藥品監督管理局將在全省範圍內開展保健食品的抽驗監管。

　　保健食品盛行“套牌”

　　去年全年我國以保健品為主的我國健康産業銷售規模超過千億元。中國消費者協會的一份調查數據顯示，40%的受訪者表示經常服用保健品，有75%的受訪者在近半年內購買過保健品(如圖)。

　　但這份數據同樣顯示，30%的受訪者有過購買保健品上當的經歷。同時，國家食品藥品監管部門頻頻通報批評違規的生産、銷售企業。上月29日，我省一家企業的冬蟲夏草膠囊就“不幸”名列黑榜。

　　湖北貝克藥業有限公司董事長陳家明認為，造成保健食品市場混亂的原因在於該行業準入門檻較低，故而大量的非專業化企業涌入保健食品行業，採用“套牌”、“套號”等手段快速牟利。

　　新規亮點在於監管

　　《保健食品監督管理條例》由國務院法制辦&&，國家藥監局參與起草，保健協會、保健食品企業和專家也都參與其中，目前正在等待國務院法制辦討論通過和最終發佈。

　　據了解，新條例大大提高了市場準入門檻，並對審批程序做了簡化，生産企業遞交審批材料進入程序後，就能知道獲得批號的時間，比以往審批時限縮短兩年左右，同時審批環節的費用也將大幅降低，幅度達到70%左右。

　　此外，新條例的另一個亮點為監管、懲罰力度將加大。業內人士介紹，目前保健食品處罰力度不大，不少處罰最多約10萬元，甚至不少企業直接將此作為成本計算到産品中。

　　行業整合大勢所趨

　　“隨著審批、監督程度的加強，行業無疑會出現大整合。”陳家明如此料定。據中國保健協會預計，到“十二五”末，保健食品産業規模突破1萬億，3000家企業中，近一半將會被整合兼併。

　　目前，全國3000多家保健食品企業中，投資總額在1億元以上的大型企業只佔2%，更多的是投資1000萬元甚至10萬元以下的企業，該類企業佔全部廠家的50%。山東、廣東兩省企業佔據該行業的主導地位。我省少有純保健食品企業，因此保健食品行業在全國位於中等偏後位置。勁牌有限公司相關負責人昨日對記者表示，希望新條例的出臺能夠加大對“傍名牌”及不正當競爭行為的打擊，凈化保健食品市場，對整個行業進行一次全面清洗，將有利於保健食品市場良性發展。