最近溫州已被批准為金融改革綜合試驗區，允許當地的民間資本來組建小型的社區型的銀行，同時允許已經大量存在且符合條件的小額貸款公司改制為村鎮銀行。中國民營企業聯合會會長保育鈞認為，這是一個很好的開頭，讓中小企業、微型企業看到了希望。

　　保育鈞稱，中國有90%的小型、微型企業貸不到款，原因主要在於，首先，中國金融系統的結構很不合理，國內沒有為中小企業和微型企業服務的金融機構；其次，體制機制還沒開放，存貸款利率受到管制；再次，尚未建立存款保險機制；最後，國內銀行業的監管是垂直的。保育鈞認為，解決問題的基本辦法是金融銀行業對內開放，讓民間資本來興辦小型金融機構。

　　央行年初發佈《2011年金融機構貸款投向統計報告》。報告稱，截止2011年12月末，小企業貸款(含票據貼現)餘額10.76萬億元，同比增長25.8%，比上年末下降3.9個百分點。

　　而銀監會發佈的統計數據顯示，截至2009年末，全國小企業貸款餘額達5.8萬億元，佔企業貸款餘額的比例為22.2%。兩年的時間，小企業貸款餘額增長了近一倍。 雖然速度驚人，但是對於資金饑渴的廣大小企業來講，這樣的規模，僅僅是杯水車薪。

　　自2011年以來國務院密集調研並出臺了一系列扶持小微企業發展的政策，從多個層面對支持小微企業發展做了具體要求，人民銀行、銀監會等部委積極響應，均出臺一系列政策措施大力支持小微企業發展，在加大信貸支持、切實降低融資成本、拓寬融資渠道、差異化監管、促進小金融機構改革與發展、促進民間借貸健康發展等各個方面都下大力氣對國務院要求進行了深化和細化。銀行業金融機構順勢而為，採取了多項具體措施落實相關政策和監管要求，小微企業融資環境有了一定程度的好轉。

　　一些小企業負責人在接受記者採訪時表示，前兩年，輿論焦點放在“中小企業融資難”，國家和銀行都有了相應的政策，但這些政策往往落不到小微企業頭上，絕大多數還是流向那些規模和實力都比較穩定的企業。作為小微企業，名義上是扶持的對象，實際上真正獲益的並不多。

　　全國工商聯副主席孫曉華在接受記者採訪時表示，“在中小企業當中，小企業的問題更加突出，很多中型企業的情況會好一些。籠統的講中小企業有可能還是會面向中型企業，小企業的問題還是得不到解決。”

　　據了解，目前我國小企業貸款覆蓋率僅為20%，而中型企業為90%，大企業為100%。2010年授信額在500萬元以下的小企業貸款佔全國企業貸款餘額的比重不超過5%。即便是近兩年，作為一個明確扶持的群體，小企業仍然有苦難言。

　　銀行業相關人士在接受記者表示，雖然很多銀行在財務報表中披露出小企業貸款業務的突飛猛進，但是很多銀行，特別是國有銀行的小企業貸款增長速度很快，多數不是真正意義上的小企業，而是低風險的小企業，安全系數相當高。一般意義上的小企業貸款做的很少。只有為數不多的銀行從加大了風險的容忍度出發，批量做小微貸款。