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目前中國國有大型企業的改革方向是公眾化、市場化。國務院國有資産監督管理委員會副主任邵寧2日在博鰲亞洲論壇2012年年會上作出上述表示。
對此,邵寧解釋道,“就是通過資本市場把現在的國有企業改造成為上市公司,讓它成為市場競爭主體,獨立承擔民事責任,這就是公眾化的方向。”他提及,現在中央企業60%以上的凈資産都已經進入上市公司。
美國曾提出中國政府給企業,尤其是大型國企很多補貼,這是不正當競爭。針對這一説法,邵寧強調兩點:中國國有企業改革的一個重要方向是切斷政府和國有企業的財務關係,切斷補貼渠道。這個“切斷”實際上在上世紀90年代就已實現,進行了財政體制改革,建立公共財政制度。正因為當時財政改革切斷政府補貼,迫使5000戶國有大中型困難企業破産,破産是非常難的事情。
據新華網報道,在談到國企市場化時,邵寧稱,中國國有企業改革的另外一個方面是使國有企業徹底市場化。上世紀末,國有中小企業徹底民營化、市場化。所以,現在在中小企業層面已經沒有國有企業。
“實際上歐洲的國有企業改革大概也是這麼一個路子。若干年後,當這項任務完成之後,大家會發現中國國有大型企業都變成龍頭公司了。目前我們在這個方向上進展還是比較大的,現在中央企業60%以上的凈資産都已經進入上市公司了,所以這個方向可以看得非常清楚。”邵寧表示,“美方有時候會有一些想法,這可能是美國離中國太遠了,有些中國發生的事,美方可能知道得並不是特別清楚。”
邵寧希望外界抱著清醒、建設性的態度,客觀、冷靜地研究中國國企的改革方式。
另據財經網報道,美國前財政部長保爾森4月2日在博鰲亞洲論壇中表示,中國應該減少國企部門,給私營部門更多空間。
“減少國家這種類型的壟斷,能夠有更多競爭性。我知道中國經濟體非常大、非常複雜,我覺得應該加快這種改革,這會帶來更大的穩定性。國家在這方面扮演的角色應該越來越小。在過去幾年中,國家扮演的角色是越來越大,創新、競爭、中小企業、私營部門這是很重要的。”保爾森説。
“上世紀末,國有中小企業徹底民營化、市場化。所以,現在在中小企業層面已經沒有國有企業。”