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本報訊(記者 許超聲)中國證監會昨天發佈關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見的徵求意見稿,擬從適當調整詢價範圍和配售比例、增加新上市公司流通股數量等六方面入手,深化新股發行體制改革。這意味著新一輪新股發行體制改革啟動。
此次改革的主要內容是:
完善規則,明確責任,強化信息披露的真實性、準確性、充分性和完整性;
適當調整詢價範圍和配售比例,進一步完善定價約束機制;
加強對發行定價的監管,促使發行人及參與各方充分盡責;
增加新上市公司流通股數量,有效緩解股票供應不足;
繼續完善對炒新行為的監管措施,維護新股交易正常秩序;
嚴格執行法律法規和相關政策,加大對不當行為的處罰力度。
證監會相關負責人指出,此次改革將在過去兩年減少行政干預的基礎上,健全公眾公司發行股票和上市交易的基礎性制度,推動各市場主體進一步歸位盡責,促使新股價格真實反映公司價值,實現一級市場和二級市場均衡協調健康發展,切實保護和發展投資者的合法權益。
上述負責人表示,現階段新股發行中的弊端是我國資本市場的痼疾,除體制機制原因外,還有深刻的社會、文化和歷史根源。因此,在深化體制改革的同時,必須加強輿論宣傳、風險揭示和投資教育,逐步改變目前存在的以“送禮祝賀”心態參與報價,以分享“勝利果實”心態參與認購,以“賭博中彩”心態參與炒作等種種不良習慣和風氣。