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中新網4月1日電 國務院常務會議28日批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。此舉被認為是中國啟動金融改革的破冰之旅。中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛4月1日在接受中新網訪談中表示,目前的改革,將對民間借貸有一個規範作用。以前沒有監管存在灰色地帶,靠隱性或者灰色關係手段。現在用更規範方法做它,可能把以前不規範清掉,會對民間借貸規範會起到好處。
近期溫州“老闆跑路”等欠債外逃現象增多,民間借貸危機日趨嚴重。此次改革試驗區的設立,是否有利於規範民間借貸,從根本上消除産生民間借貸危機的制度根源?
對此曾剛表示,剛才提法規範一個方面,民間借貸過去一段時間發展,特別去年一年以來資金額度本質緊張,民間借貸很快利率高,産生很多影響,這裡面有很多風險。確實是因為地下很多行為,導致很多不規範地方,由此産生一些風險,以及産生負面影響,通過目前改革的話,可能對它有一些幫助。
一方面給新的做的渠道,這種渠道做到什麼樣程度,還要看後來試點情況。一方面原來資金多沒有去處,可以更好投資方向,另一方面的話就是,你以前可能就是在私底下做的時候有很多不規範的地方,那麼通過這種方法,就把你變得更加規範,那麼接受一個正規監管,以前沒有監管灰色地帶,全靠這種隱性或者灰色關係手段也好。現在用更規範方法做它,可能把以前不規範清掉,會對民間借貸規範會起到好處。
還有一個問題推到後面問題,完全可以解決民間借貸問題,我覺得這個恐怕是兩個概念。在我看來這是兩個問題。前面問題把民間借貸行為規範,包含潛在風險問題。還有一些是不是把以後不會有中小企業融資困難,小微企業融資困難問題兩個不同概念。中小企業融資難問題,小微企業融資難問題還會長期存在,現在做嘗試一定程度緩解它,但是不足以完全解決它。
曾剛表示,全世界範圍看,哪怕在有法律法規金融市場國家,民間借貸也同樣存在,小微企業存在局面全世界難題不是我們面臨著,我們比他們嚴重一些。融資方式資金需求供給方式有獨特性,獨特性正規金融體系是容納不了它,換句話怎麼講,現在想法以為把民間借貸轉換成陽光解決問題,實際上轉換成陽光有些東西,有些正規途徑是沒辦法去解決的,因為為什麼?正規的銀行或者正規金融機構我們從監管者角度來講,對它有很高風險防空要求,特別是這次金融危機以後大家看到,過去一段時間銀行過度追求利潤導致一些問題,對銀行金融機構也講,銀行機構過度關注風險,我們講小微企業風險客觀存在的。但是規範之餘可能還有很多的,有些需求者本身,具有不規範特徵,或者不標準特徵。或者我們需要一些正規金融機構以外方式存在,所以民間金融或者説其他各種方式,這種金融方式發展,還是值得我們去期待一個東西,所以我倒覺得就是,沒有解決。