【財新網】（見習記者 楊秋波）北京時間3月30日，美國公平勞工協會(Fair Labor Association，下稱FLA)通過其官網發佈有關蘋果代工廠富士康的審計報告，列舉了富士康61樁嚴重違反勞工權利的行為。對此，富士康承諾，在2013年7月1日之前，所有的富士康工廠將完全遵守中國法律規定和公平勞工協會的用工標準。

　　公平勞工協會發佈的報告稱，富士康已同意在2013年7月1日前，完全遵守中國關於工時的法律規定，遵守FLA 關於每週工作60小時的標準，每月只能加班36小時，同時保護勞動者工資，而富士康原本的加班時限為每月80 小時。富士康將要聘請和培養相當數量的額外工人，為他們建立住宿，並制定補償方案，以解決收入損失。

　　報告指出，為保持同等的産品輸出水平、生産效率和産品質量，在未來的一年，富士康需要招募數萬名額外工人。

　　協會調查發現，富士康存在過度加班、試用期過長、實習生超負荷工作、拖欠加班費、健康和安全風險等問題。該調查是應蘋果公司要求而進行的。

　　調查報告指出，2011年，2.7%的富士康集團員工由實習生組成，平均每月有27000名實習生。他們的平均任期為3.5個月。實習生勞動力的數量是季節性的，2011年8月，5.7%的富士康勞動人口由實習生組成。今年3月FLA進行評估時，所調查的深圳、成都三個工廠共有519名實習生，其中成都工廠最多，有335名。

　　調查發現，富士康的實習生都加班並進行夜班工作。

　　報告表示，根據中國勞動法，實習生不算員工，工廠和實習生之間不存在雇傭關係。這意味着"勞動法"的一般保護，包括對普通工人的保障，並不適用於實習生。雖然適用於實習生的法規，存在於廣東省以及教育部已發出的、有關實習生的政策，但實習生的就業狀況仍然含糊不清，對富士康來説，這是一個重大的風險。

　　日前，北大、清華、香港理工大、台灣大學等20所高校聯合對富士康調研富士康，稱地方政府在對招商引資中，常以“扶貧”名義幫富士康解決勞力，並由縣、鄉、鎮政府分解招工任務，富士康常以實習名義濫用學生工。

　　報告稱，富士康承諾將調整其系統，以確保實習生享受富有成效、健康和安全的教育體驗。

　　報告還指出，富士康42.3%的工人不知道工會是如何組成的，而且富士康工會大多數成員來自管理層。188名主要工會代表，有54個是運營商和技術工人，29名來自領導或主管，其餘105名都是工程師或專業工作人員。富士康工會發佈小冊子解釋其作用和活動，但FLA的調查數據表明，這些都沒有提高工人的意識或參與率。

　　報告稱，富士康已經同意在管理層不干預的情況下，選舉産生真正的工會員工代表。

　　在健康和安全風險問題上，報告指出，此類問題多與富士康前後不一致的政策、程序和做法相關。這些問題令工人們普遍感到不安全。鋁粉塵是去年成都工廠發生爆炸的原因，因此備受關注。協會發現，一年後富士康成都工廠改進了操作程序、測量和文件，以減少蘋果産品生産造成的鋁粉塵可能引發的風險。

　　報告稱，富士康已同意改變事故記錄系統。在過去，只有那些造成停工事故會被記錄，作為改進，富士康所有造成傷害的事故都將被記錄和處理。

　　在改善勞資關係和職工的整合問題上，報告稱，富士康已同意，對員工的整體加班時間給予公正的報酬，併為員工參加在常規工作日之後召開的與工作相關的會議支付報酬。此外，公平勞工協會還同蘋果、富士康達成協定，向先前未支付加班工資的富士康員工追加支付。蘋果和富士康當前已指派一家審計公司，計算向員工追加加班報酬的情況。

　　富士康將提供一種雙軌補救策略：為農民工提供失業保險；與政府機構合作，以加快實施可移植性的保險賠償。

　　報告指出，富士康64%的員工表示薪酬滿足不了他們的基本需求。勞工協會將進行在深圳、成都居住的生活成本研究，以協助富士康調整薪酬體系，使得工人收入滿足協會關於基本需求的標準。

　　公平勞工協會於1999年成立，負責監督全球各工廠的工作條件。該協會會對供應商的工廠進行嚴格的獨立審計，確保成員企業及其供應商能遵守FLA的工作環境標準。蘋果也是該協會的成員之一，這意味着要蘋果遵守該協會的相關規定。

　　報告稱，蘋果和富士康已經同意其提出的補救計劃，並同意按照時限交付具體成果。對於補救的進展，協會將隨着時間的推移跟蹤，並通過其官網公開報告。■