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針對有觀點認為溫州市金融改革試驗區“含金量不太高”的説法,溫州市金融辦公室主任張震宇在接受記者採訪時表示,它的“含金量”是很高的。
張震宇列舉這項改革四個方面的“含金量”:
一是建立溫州市金融綜合改革試驗區的本身具有特殊的“含金量”。當前溫州民間借貸出現的問題,不但要靠政府措施去解決還要靠改革。溫家寶總理主持舉行國務院常務會議,專題研究溫州這樣一個地方性城市的金融綜合改革方案,決定設立金融綜合改革試驗區,這充分體現了國務院對溫州金融改革的重大支持。
二是它具有全局性、宏觀性、指導性的含金量。這項改革的背後蘊含著國務院對溫州金融改革寄予很大的希望。國家期待通過溫州的改革,積累經驗,為今後全國的金融改革提供借鑒和示範。正如國務院常務會議指出“為全國金融改革提供經驗”的那樣,溫州的改革具有積極的探索意義,對海西經濟區、對上海金融中心等我國東南沿海地區改革,甚至對全國都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
三是具有綜合性、深層次的含金量。從表面上看,12條改革方案較平淡,但“12條”內容的背後隱藏著深刻的內涵。溫州是民營經濟比較集中、發達的地區,相對來説接受現有金融服務的難度比較大。“12條”的目的很明確,就是解決民間資金多、投資難;中小企業多、融資難之“兩多兩難”的問題,如依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。培育發展地方資本市場。依法合規開展非上市公司股份轉讓及技術、文化等産權交易。研究開展個人境外直接投資試點等。這些內容的綜合效應是國務院為溫州開拓出一條化解民間資本投資難、民營企業融資難的一條新路。
四是具有延伸性、擴展性、空間性的含金量。建立溫州金融綜合改革試驗區和貫徹落實“12條”改革方案,不僅成為溫州市的改革大事,也上升到省級層面,被浙江省委、省政府列為重大改革工作。浙江省委省政府和溫州市委市政府兩級黨政高度重視溫州金融綜合改革,分別建立溫州金融綜合改革領導小組,兩級政府主要領導分別擔任這個機構的“一把手”,直接部署、指揮溫州金融綜合改革。這樣做起來,改革就得到省委省政府的有力支持,力度就更大了。
“因為有了這頂金融改革的‘帽子’,為了充分發揮其重大的作用,支持溫州改革,省委省政府領導和省銀監會、證監會、人民銀行、工商等有關部門都已分別表示,有關涉及‘12條’的改革內容,凡省裏的權限基本下放給溫州,這個含金量也是很高的。” 張震宇説。