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讓民間融資走上陽光大道

發佈時間:2012年03月29日 08:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《經濟日報》 | 手機看視頻


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  3月28日召開的國務院常務會議批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,提出了規範發展民間融資等12項主要任務,要求通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系。積極展開這一地方金融創新方面的探索,不僅有利於溫州經濟健康發展,對於全國的金融改革和經濟發展也具有重要意義。

  長期以來,我國的間接融資體系以國有商業銀行為主導,國有經濟及大中型企業的資金需求得以保障,而大量小微企業的資金需求則難以滿足,民間金融因而成為小微企業及個人融資的重要渠道。但是,規模巨大的民間融資如同地下暗流,既不為金融監管體系所控制,也不為宏觀調控政策所涵蓋,這些年引發了不少矛盾和問題。從其資金流向看,目前直接進入實業的數量呈下降趨勢,相當大的一部分為高利轉貸所用,導致民間借貸體系的風險不斷積聚。在民間金融活躍的溫州進行金融綜合改革試驗,就是要從破解民間資金“投資難”和中小企業“融資難”這兩難並存的困境出發,通過地方金融創新發展,推動民間融資陽光化、規範化,使民間資本有效轉化為産業資本,成為推動經濟增長的持續動力。

  加強民間融資管理,一方面要做好“堵”的工作,針對目前民間融資類型多樣、情況複雜的現狀,要明確法律界限,制定管理辦法,嚴厲打擊高利貸活動和非法集資、地下錢莊、非法證券等非法金融活動,加強對擔保公司、典當行等機構和銀行表外業務的監測,防止出現監管真空;另一方面要做好“疏”的工作,就是要鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革,引導民間資金依法設立創業投資企業、股權投資企業及相關投資管理機構,通過建立多層次金融服務體系,盡力滿足小微企業的正常融資需求。總之,要堅持疏堵結合,趨利避害,通過改革創新、規範發展,最終讓民間融資走上陽光大道。本報評論員

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