他同時稱，投資者、輿論和社會公眾的監督比監管部門的監管還要有效

　　“只要是市場可作為的事情，監管部門就要堅決放鬆管制，但任何機構和個人都不能搞“老鼠倉”、不能進行非公平交易、不能搞各種形式的利益輸送。”中國證監會基金監管部副主任洪磊昨日表示。他同時表示，最有效的監管是投資者的監督，是輿論和社會公眾的監督，這比監管部門的監管還要有效。

　　洪磊是在此間由中國證券報主辦的“2012年金牛基金論壇暨第九屆中國基金業金牛獎頒獎典禮”上作出上述表示的。他説，目前基金、保險、QFII、社保等機構投資者持股加起來，還不到A股市場總市值的15%，缺少發言權。養老金、住房公積金入市，並不是簡單的托市，而是有利於改變我國上市公司治理結構，對大股東起制約作用。

　　“基金業發展到今天，已經建立了非常好的制度和實踐的基礎，在過去十年裏，取得了明顯的超額回報。”洪磊説。而對於目前基金行業存在的一些問題，洪磊表示是由三方面原因造成的：第一，還沒有建立有效平衡基金持有人、股東、專業管理人士三者利益的公司治理機制；第二，機構投資者的作用尚未得到充分發揮；第三，國基金業只是簡單複製了國外制度的一部分，而沒有複製資産管理行業的整個産業鏈。

　　鋻於此，他建議，基金業作為以人力資源為核心要素的知識密集型行業，可在新設立的基金公司，讓專業人士持股或控股，可以把管理人與持有人的長期利益更好地結合在一起，“這是煥發基金行業活力很重要的一個基礎。”

　　同時，他建議，推動基金公司積極參與上市公司治理，更好發揮機構投資者在上市公司治理中的作用。“可在新設立的基金公司嘗試專業管理人士持股，平衡好基金持有人、股東、專業人士三者利益。”洪磊説。（朱寶琛）