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中國在WTO對歐盟提起首次訴訟並取得勝訴後,歐盟委員會日前公告,將復審52項對華反傾銷措施,涉及鋁箔、自行車、瓷磚等行業。昨日,業界人士向羊城晚報記者表示,預計會有大量涉案企業進行復審申請,要求重新裁定目前負擔的不合理的“反傾銷稅”,廣東的陶瓷等行業可望受益。
相關企業可提出復審
據了解,按照WTO的規則,在進行反傾銷調查時,基本原則是要給每個出口商計算出單獨的稅率,特殊情況才能以抽樣代替。然而,歐盟拒不承認中國“市場經濟地位”,並據此一直對涉華反傾銷案實施“單一反傾銷稅率”。即如果某種産品被其認定存在“傾銷”,則所相關有中國出口商都按一個稅率徵收反傾銷稅。如果某個企業想獲得“單獨反傾銷稅率”,就得主動申請,經過歐盟的審查與批准。
這引發了中國在WTO對歐盟提起的首宗訴訟。去年7月,WTO上訴機構作出裁決,認定歐盟的《反傾銷基本條例》中關於“單獨稅率”的法律規定違反世貿規則。這一勝訴,將迫使歐盟修改長期以來對華産品反傾銷方面的部分重大歧視性貿易條款,
9個月之後,今年3月23日,歐盟委員會終於公告,將復審52項對華反傾銷措施,邀請與當前所有正在生效的、與此密切相關的反傾銷措施利害關係方,向歐委會提出復審申請,對現行相關措施進行審查,以便歐委會作出撤銷、修改或維持措施的決定。
廣東陶瓷業可望受益
歐盟是中國第一大貿易夥伴,也是對中國産品發起反傾銷調查最多的WTO成員之一。廣東的瓷磚出口,就曾飽受“反傾銷”影響。
昨日,中國陶瓷工業協會佛山辦事處主任藍衛兵告訴羊城晚報記者,去年歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁,涉及我國1440多家陶瓷企業,就只有6家獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率,有120多家參與調查的企業獲得30.6%的加權平均稅率,而其他1200多家企業,無一例外均被徵收69.7%的懲罰性關稅,且有效期長達5年。
“中國出口到歐盟的陶瓷,比我們國內平均價格高2%,對我們進行反傾銷本身不合理。而歐盟裁決的時候,有些被抽查到的稅率低,其他企業稅率高,這更加不合理。”藍衛兵表示,這次歐盟糾正其違反WTO規則的歧視性貿易條款,相信下一步會有大量企業進行復審申請,要求重新裁定並修改其目前負擔的不合理的高關稅。
藍衛兵認為,歐盟的做法對廣東陶瓷行業有利,但他也坦言,歐盟在對華傾銷上依舊還有諸多不合理之處。此外,應訴主體有爭議只有生産型企業才能參與應訴,這對於大部分貿易企業來説顯然不公平。
馬漢青、朱露