養老金入市，入的是哪個市？證監會主席郭樹清在今年全國“兩會”期間就指出，“入市”不是專指進入股市，不同的組合、不同的基金有不同的要求，不可能都投資股市，還包括債券市場等。他同時稱，證監會將積極做好服務，而不是由證監會主導推動。

　　日前，全國社會保障基金理事會受廣東省政府委託，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。有人就此解讀為“入市”，對此，全國社保基金理事會也明確表示：把“委託投資運營”誤讀為“委託入市”，理解為入“股市”，這是不準確的。

　　其實，早在去年的12月15日，郭樹清就率先表態建議養老金入市。當時，他説，明年將迎來社保基金、企業年金、住房公積金和財政盈餘資金等長期資本入市的機遇。他同時指出，可以將全國近2萬億的養老保險資金和2億多的住房公積金組織起來或者委託給一個機構，學習社保基金進行投資，對市場和居民都有好處。

　　12月20日，中國全國社保基金理事會會長戴相龍也發表講話力挺養老金入市，他建議對社保養老基金要投入運營，並表示養老金投資股票應該是長期投資、價值投資、責任投資，投資比例應該低於全國社會保障基金，高於商業養老基金。

　　隨後，郭樹清以及證監會相關負責人均在各種場合表示對引導養老金入市的支持或建議。而在今年全國“兩會”期間，郭樹清表示，證監會正在和有關部門探討資本市場稅收優惠政策，並再次表示歡迎養老金入市。而戴相龍亦表示，養老金入市並不是指都買股票，可以有一定比例的養老金買股票。

　　此後，郭樹清多次就養老金入市問題表態，包括“要把發展機構投資者放在更加突出的位置，配合好社保基金、企業年金、保險公司根據自身需要確定的組合投資”；“不同的組合、不同的基金，有不同的投資要求，不可能百分之百全投股票。