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加強社保基金投資運營亟待做好“財政賬戶管理”功課

發佈時間:2012年03月27日 16:41 | 進入復興論壇 | 來源:證券時報網 | 手機看視頻


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  3月20日晚,“廣東千億養老資金獲准受託投資運營”的消息,使得有關我國鉅額社保基金如何實現保值增值的爭論再度升溫。26日,財政部向社會公佈的一則加強社保基金財政專戶管理的通知,又將輿論焦點鎖定社保基金投資話題。

  業內權威專家27日表示,財政部通知實際上是2月15日制定的,從時間上看早于廣東養老金投資消息,其實質主要是規範社保基金賬戶管理,防止社保基金被違規挪用。不過從另一方面講,做好社保基金“賬戶管理功課”,是下一步加強社保基金投資運營的基礎。

  “廣東養老金委託入市為我國下一步加強社保基金投資運營指明了方向,但必須看到當前我國在社保基金管理上仍存在一些問題,亟待進一步規範和解決。”財政部財科所基礎理論研究室主任楊良初説。

  據新華社報道,楊良初表示,只有確保社保基金全部納入賬戶監管,摸清社保基金的“全部家底”,才能談得上將來投資保值增值。

  經過多年的摸索和嘗試,我國目前形成了較為系統的以養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和工傷保險制度為主要的基本保險制度體系。截至2011年末,我國五項社保基金累計結余總額2.87萬億元,其中養老保險基金累計結余1.92萬億元。

  “社保基金在銀行開設的專戶多為活期存款,由於存取款方便,再加上多頭開戶和重復開戶問題,導致社保基金成為一些管理者撈取不正當利益的‘溫床’。”楊良初認為,規範社保專戶管理,有利於維護財政資金安全,從源頭上預防和治理腐敗。

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