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政府工作報告提出:加快建設城鎮住房信息系統,改革房地産稅收制度,促進房地産市場長期平穩健康發展。
房地産稅收制度是指國家以法律的形式規定的稅種設置及徵稅辦法的總和,由各種不同的房地産賦稅配合而組成的一個系統的稅收體系,用以完成該國家或地區的房地産政策、特別是土地政策目標。
房地産開發目前主要涉及的稅種有營業稅、城建稅、教育費附加,土地增值稅、房産稅、印花稅、企業所得稅、個人所得稅以及契稅等。
房産稅是以房屋為徵稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向産權所有人徵收的一種財産稅。開徵房産稅的長期目的在於調節財富分配,增加地方直接稅源。讓佔有房地産多的人交稅,佔有越多交稅越多,這樣就可以通過稅收的調節作用,來抑制住房上的奢侈性消費,為社會節約住房資源和土地資源。實際上,這是對住房消費行為的一種調節,進而還可以抑制房地産的投機行為。
“十二五”規劃綱要已明確提出,要擴大房産稅試點。個人住房徵收房産稅改革試點自2011年初在上海、重慶兩大直轄市啟動,歷經一年之後,房産稅實施效果逐漸顯現。財政部部長謝旭人日前也明確表示,今年將適當擴大房産稅改革試點範圍。
(本報記者董磊整理)