中國物流與採購聯合會于2012年2月在會員單位內開展了“物流國九條”政策落實情況調查，提出十點政策建議，並希望調查可以引起有關部門的關注。

　　針對調查結果所顯示的物流企業過路過橋費負擔重等老問題，中物聯建議有關部門加緊落實清理收費公路工作，並加強對收費公路的管理。同時，中物聯建議，國家應對物流企業在股票上市、企業債券發行方面給予支持。

　　企業過路過橋費負擔仍重

　　2011年8月，《國務院辦公廳關於促進物流業健康發展政策措施的意見》，明確提出將大力支持物流企業發展。該意見又被業內人士稱為“國九條”。

　　中物聯通過調查120家會員單位，發現目前物流行業中存在著:營業稅改徵增值稅試點企業稅負增加較多；土地使用稅減半徵收政策有待繼續落實；物流企業申請高新技術企業門檻較高；倉庫租金持續高位運行；企業融資渠道較為單一等共十四個方面的問題。

　　其中，物流企業過路過橋費負擔過重問題再次被提及。在被調查企業中，運輸型物流企業2011年過路過橋費平均支出4459萬元，其中，37%的企業支出超過5000萬元，有部分大型公路貨運企業支出超過1億元；過路過橋費平均佔運輸成本的34%，其中，37%的企業超過40%。

　　此外，在調查中企業針對公路罰沒問題也反應較為強烈。在被調查企業中，運輸型物流企業2011年公路罰款平均支出123萬元。其中，41%的企業支出超過100萬元，17%的企業支出超過500萬元，部分汽車物流、大件物流企業支出超過1000萬元。運輸型物流企業公路罰款平均佔運輸成本的1.4%。

　　針對物流企業面對的這些老問題，中物聯建議，地方公路管理部門應切實按照交通運輸部等五部門關於清理收費公路的通知，做好收費公路清理工作。並加強對收費公路的管理，制定相應的制度和標準，削減公路管理和維護費用，規定還貸比例和期限，使所收費用大部分用於歸還貸款。

　　中物聯還建議國家有關部門儘快出臺《大件運輸管理辦法》，完善跨省綜合協調機制，規範申報和審批程序，制定全國統一的公路賠（補）償費標準，公開路橋通行條件、辦事程序和收費標準。

　　“由於大件品運輸需要辦理超限運輸證，而超限運輸的管理分別在地方公路局，辦理流程也很複雜，所以企業在辦理運輸證的時候，往往都需要一個月左右的準備期，效率相對低。”中國物流與採購聯合會一位研究人員告訴中國證券報記者，“我們希望國家可以通過《大件運輸管理辦法》來解決這一問題，並且能夠統一過路過橋費率。”

　　鼓勵物流企業上市

　　物流企業的融資問題，也是此次調查報告中重要的內容。根據調查顯示，銀行貸款仍然是物流企業最常用的融資渠道，佔被調查企業的93%；其次是民間資本渠道，佔被調查企業的14%；政府財政支持也是重要的融資渠道，佔6%；上市融資和發行債券分別佔5%和2%。

　　融資渠道單一、融資難度大成為擺在物流企業面前的一大難題。中物聯建議，有關部門應對物流企業在股票上市、企業債券發行方面給予支持。降低企業準入門檻和發行成本，完善物流稅收制度和會計制度，允許有發展潛力的物流企業發行不同期限的長期債券，鼓勵其推進股票上市。鼓勵中小型物流企業在創業板市場發行股票融資。

　　同時，中物聯建議國家有關部門開展物流産業投資基金試點。（孟斯碩）