記者王道斌 廣東千億養老金將進入股市保值、增值，早在年前就開始風傳，但隨後國家人保部發言人表示並不知情。昨日，“傳聞”終於塵埃落定。

　　從2011年12月開始，有關南方某省將1000億養老金委託全國社保基金理事會投資管理的説法傳出後，廣東作為社會保險結余最多的省份一直備受關注。不過，1月20日國家人保部發言人明確表示“養老金暫無入市計劃”。

　　記者昨晚從全國社保基金理事會官方網站獲悉，經國務院批准，全國社會保障基金理事會受廣東省政府委託，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。廣東也因此成為全國首個養老金入市保值、增值的省份。

　　全國社保基金理事會和廣東省政府及有關方面于3月19日在北京簽訂委託投資協議，資金將分批到位，委託投資期限暫定兩年。全國社會保障基金理事會受託投資運營基本養老保險資金，將堅持更為審慎的方針，新增資金將更多配置到固定收益類産品中，確保實現基金保值增值。

　　事實上，3月17日就有廣東券商收到消息。有業內人士稱：“錢還是那麼多錢，被委託方依然是全國社會保障基金理事會，欠缺的只是簽約地點，和資金支付方式而已。”

　　今年全國兩會期間，人保部部長尹蔚民表示，目前養老金的實際投資運營已經存在，做實賬戶的13個省市，中央財政補助的那一部分資金，已經由各個省委託社保基金理事會投資運營，而且效果還是不錯的。他同時透露，在整個養老金投資運營方案沒有確定前，會選擇個別省市進行投資運營試點，兩會後將開始運作。

　　算賬

　　去年廣東社保基金收益率3.5%全國社保基金年均收益率8.41%

　　公開數據顯示，廣東社保基金收入總額和結余位居全國首位。2011年前11個月結余就達到1100多億元，結余總額達4413億元。由於投資渠道限制，2010年廣東社保基金納入各級財政專戶管理的資産中(佔基金滾存結余量的絕大部分)，91.25%為銀行定期存款，1.63%為債券投資，其基金收益率僅為3.5%左右。而2010年4月份廣東省CPI累計上漲5.0%，社保基金收益率低於通脹率，呈現“隱形縮水”。

　　全國社保基金理事會理事長戴相龍日前指出，2001年至2011年的11年裏，全國社保基金共實現投資收益2847億元，年均收益率為8.41%；而從2006年12月開始，社保基金會受託管理中央財政補助9個試點省市做實個人賬戶資金，年均投資收益率更是達到10.27%，超過同期通貨膨脹率近8個百分點，比承諾收益率高出6.8個百分點。換言之，如果按照1000億元的規模，年收益率從3.5%提升到10.27%，年收益將從35億增加到102.7億元，增幅近200%。

　　據報道，過去11年中社保基金有三次沒有跑贏當年的CPI，分別為：2011年，投資收益率0 .85%，CPI為5.4%；2004年，投資收益率2.61%，CPI為3.9%；2008年，投資收益率-6.79%，CPI為5.9%。

　　疑問

　　救命錢入市虧了怎麼辦？

　　人保部部長稱首要選擇是固定收益産品，直接進入二級市場只是極少部分

　　在剛剛閉幕不久的全國兩會上，關於“養老金入市與否”的爭論同樣盛囂塵上。雖然地方養老金收益率不高是事實，但是也有不少代表委員強烈反對養老金入市。

　　例如，全國政協委員、北京大學經濟學院教授李慶雲擔憂，養老金是老百姓的救命錢，虧了怎麼辦？全國人大代表、西南財經大學教授易敏利亦嚴肅地指出，“如果股市現狀不改，養老金就可能像‘唐僧肉’一樣，肥了某些利益團體。”

　　實際上，尹蔚民在兩會期間表示，“大家不要誤讀以為養老金投資運營就是進入股市，我們會有多種投資方案的組合，安全是第一位的。”與多數國家一樣，中國養老金投資的首要選擇是固定收益産品，另外，私募股權投資、基礎設施、綠色環保和低碳投資等一些新興領域也可供選擇，實業投資也是重要組成部分，直接進入二級市場的只是極少部分。

　　業內人士表示，養老金的入市不可能一蹴而就，將是一個長期的過程。因此，即便真正入市，養老金的加盟對A股的影響也不會太大，投資者不必對此抱有過多幻想，決定股市長期走勢的真正內核在於宏觀經濟的持續性增長和市場投資理念的成熟，資金面的驅動只會在短期成為股市波動的因素。