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全國社保基金理事會20日發佈公告稱,經國務院批准,全國社會保障基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元,此舉對地方管理的養老保險資金來説尚屬首次。接受《經濟參考報》記者採訪的專家認為,此舉或將引起其他省市的效倣。
公告顯示,全國社會保障基金理事會和廣東省政府以及有關方面于3月19日在北京簽訂了委託投資協議,資金將分批到位,委託投資期限暫定兩年。全國社會保障基金理事會強調,受託投資運營基本養老保險資金,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類産品中,確保實現基金保值增值。
全國社保基金理事會此前公佈的數據顯示,從2006年12月開始,社保基金會受託管理中央財政補助9個試點省市做實個人賬戶資金。截至2011年底,共受託管理個人賬戶基金本金543.62億元,獲得記賬收益及風險準備金114.31億元,年均投資收益率為10.27%,超過同期通貨膨脹率近8個百分點,比承諾收益率高出6.8個百分點。
今年兩會期間,地方養老金入市的問題始終是公眾關注的焦點。人力資源和社會保障部部長尹蔚民公開表示,在整個養老金投資運營方案沒有確定前,會選擇個別省市進行投資運營試點,兩會後即開始運作。另據報道,部分省份正積極研究推進地方社保基金的組合式投資運營;多個地方政府相關負責人表示,主管部門應儘快出臺社保基金投資運營細則,制定一個安全、穩定和有保障的投資框架。
英大證券研究所所長李大霄對《經濟參考報》記者表示,地方養老金通過委託社保基金入市,打通了養老金投資股市的渠道,增加了買方力量,對市場是重大利好。李大霄預計,出於謹慎考慮,在運營初期,這部分資金進入股票市場的比例會和全國社保的比例差不多或稍低一點。“這將為地方養老金提供一個有先例的投資渠道,將大為降低其他省市在這方面的決策責任。”他説。