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38個縣區被調出 總數仍為592個
此前“高調炫貧”的湖南省新邵縣未入國家級貧困縣名單,引發關注。有網友調侃新邵這次“虧大了”。然而,記者了解到,新邵縣當時慶祝的被納入國家“集中連片特困地區”,與國家級貧困縣概念不同。新邵未出現在該名單上,並不出人意料。
昨天,國務院扶貧開發領導小組辦公室在其官方網站公佈了592個國家扶貧開發工作重點縣名單。此前“高調炫貧”的湖南省新邵縣不在該名單上,引發關注。有網友調侃新邵這次“虧大了”。然而,記者了解到,新邵縣當時慶祝的被納入國家“集中連片特困地區”,與國家級貧困縣概念不同。新邵未出現在該名單上,並不出人意料。
新邵仍屬扶貧重點地區
今年年初,國家級貧困縣名單調整曾引起公眾廣泛關注。當時,湖南新邵縣委、縣人民政府被爆挂出LED宣傳牌,“熱烈祝賀”其被納入國家“集中連片特困地區”,成為“新時期國家扶貧攻堅的主戰場”,引起輿論一片譁然。
但事實上,集中連片特困地區與國家級貧困縣是不同的類別。記者了解到,國家集中連片特困地區的設立是去年扶貧工作一次較大調整。溫家寶總理在去年年底舉行的中央扶貧開發工作會議上表示,要全面推進連片特困地區扶貧攻堅,把六盤山區等11個連片特困地區和西藏及四川、雲南、甘肅、青海四省藏區,新疆南疆三地州作為扶貧攻堅的主戰場,並在武陵山片區率先開展區域發展與扶貧攻堅試點。新邵即屬於武陵山片區。
嚴格來説,納入集中連片特困區的貧困縣並不一定是國家級貧困縣,反之亦然。但兩者都意味著國家扶貧方面的重點扶持。以新邵所在的武陵山集中連片特困地區為例,未來10年,進入該特困地區的8個縣市,每個縣每年國家至少下撥5.6億元資金用於扶貧開發。
“連片特困”將成主戰場
592,作為“國家扶貧開發工作重點縣”名單的總數已經維持了十多年時間。在昨天公佈的名單中,各貧困縣都分佈在中西部地區,其中西部省份佔375個。在所有省份中,貧困縣最多的是雲南,有73個;其次是陜西和貴州,有50個。據財新網此前報道,近年來,中央財政年度扶貧投入超過200億元,每個貧困縣平均可獲得數千萬元補貼。
全國政協委員、國務院扶貧辦主任范小建在兩會期間表示,國家的綜合扶貧投入2010年是1618億元,比上年增加了15.6%;2011年是2272億元,比上年增加了40%,相信今年的綜合扶貧投入還會有較大幅度的增加。專項扶貧投入,2011年是272億元,比上年增加21.56%,今年的增幅不會低於20%。中央財政扶貧資金的增量部分,將主要用於片區。
范小建認為,我國減貧事業已進入新階段,而連片特困地區是下一步扶貧攻堅的重點,未來10年,將是扶貧工作的主戰場。