150萬億金融資産總管家待聘

　　兩會期間，財政部部長謝旭人在回答記者提問時表示，組建“金融國資委”一事，國務院有關部門還在進一步調查研究過程中。

　　中國政法大學教授李曙光表示，這是官方第一次公開對“金融國資委”表態，而且出自財政部部長之口，意義重大。

　　“目前，金融領域的改革面臨著同國企相類似的問題，即缺乏一個終極意義上的出資人。”李曙光説，“建立金融國資委是金融改革過程中的重要制度構建，它將終結當前金融國資管理過程中存在的管人、管事、管資産方面的混亂局面，厘清金融國有資産的出資人角色，並在此基礎上重新找到中國金融改革的邏輯起點。”

　　而本報記者獲得的獨家消息是，“金融國資委”的組建草案已經獲得國務院的批准，其整體框架由財政部制定。

　　結束多頭管理模式

　　來自央行的數據顯示，截至2011年9月末，我國銀行業金融機構境內資産總額達歷史新高105.71萬億元人民幣，國家外匯儲備達3.20萬億美元；截至2010年11月末，106家證券公司總資産超過2.24萬億元、保險業總資産達4.9萬億元；再加上基金、信託、郵儲等金融資産，國有以及國有控股的金融資産已經超過150萬億元人民幣。

　　如此龐大的金融國有資産卻一直處於多頭管理的模式：匯金、財政部作為國有資産出資人，派駐董事行使股東權利；財政部負責有關會計、稅務、績效考核方面工作；央行作為國有銀行股改的&&單位，還承擔部分監管職責，如反洗錢、外匯頭寸等；銀監會作為銀行監管機構，主要負責業務監管。

　　據了解此方案的人士透露，新機構擬由國務院直屬，中央匯金公司將脫離中投公司歸屬“金融國資委”；同時，財政部金融司也將被歸併進來。這樣，以前由中央匯金公司、財政部金融司以及銀監會和央行等機構對於金融企業的管理權限，將集中起來統一歸併到“金融國資委”。

　　在財政部制定的整體方案中，財政部、匯金所持中央級國有金融資産劃撥至“金融國資委”，央行也將逐步從管理出資人職責及部分金融監管職責中退出，而銀監會、保監會及證監會應當從出資人角色中逐步退出，集中行使金融監管職能。尤其是，將“三會”的人事權儘快劃撥至“金融國資委”。