中國財政部部長謝旭人

　　人民網北京3月18日電（記者 朱瑤）今天上午，中國發展高層論壇第十三屆年會在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆論壇主題為“中國和世界：宏觀經濟與結構調整”，中國財政部部長謝旭人在會上發表了題為“完善財政宏觀調控，深化財稅體制改革”的主題演講。

　　在論壇現場，某大學教授提問：“今年教育的經費要達到GDP的4%，我們發現有一些問題，過去幾年，財政對教育的撥款都是到年底，九月、十月才撥下來，然後要求他們必須在十二月底之前花完，所以一到年底，大學都在花錢，有好多的浪費，不知道部長怎麼看待這個問題？”

　　謝旭人表示，這些年國家財政非常重視對教育的投入，每年都是以比較高的增長比例來增加對教育的投入，特別是義務教育，農村教育，經費還是給予很好的保證。今年財政性教育經費的投入，要達到GDP的4%，所以溫家寶總理在政府工作報告當中也已經明確表示，今年國家財政的預算安排，已經按照4%的要求來考慮了。

　　“我們根據全國算總帳，給每個省都提出了，他們在財政預算安排的時候，要督促安排好教育經費。今年根據各地預算大體考慮的匯總數，將會達到2.2萬億，主要是公共財政安排的。另外，還有<a href="http://finance.people.com.cn/fund/GB/index.html" target="_blank"><font color="#0000FF">基金</font></a>預算，也有兩方面的資金，每年從地方政府國有土地出讓凈收益當中，提取10%用於農村教育。另外是地方政府的教育費附加收入，是納入基金預算管理的，預算是這麼來的。”他解析。

　　謝旭人強調，我們根據這個預算安排，要求要抓好預算的執行，特別是要加強對教育經費的管理，與教育部門、學校一起共同配合，使這些教育經費真正能夠用好，要督促重點，解決薄弱環節，真正使教育經費增加以後，它的使用效益能進一步提高。從去年下半年開始，就按照今年編預算的要求，已經一級級部署下去，要求基層，教育部門和財政部門密切配合，來做好這方面的工作。

　　謝旭人認為加快教育經費預算的撥付進度是一個很好的建議。“教育經費，還包括其他一些經費，在支出安排上面，確實還存在一些問題。這主要是一些項目的支出，往往上半年進度比較慢，到下半年加快，也不是到十二月份就花出去，一些項目支出，前面有一些前期準備工作等等這方面的安排，所以到八九月份開始，就開始使用資金了。”他説。

　　他表示，近兩年，財政部在不斷在改善這方面的工作，大力推進預算執行，提出了預算撥款要能夠做到及時、均衡、安全、有效，按照這個要求去做好這方面的工作。包括要求教育部門、學校，建立起項目支出經費的儲備，上一年就做好前期工作，第二年能夠讓預算及時安排使用。加強對教育經費使用的一些績效的考評，增加投入以後，最後這些專項取得什麼成效，通過考評來推進教育經費能夠更好的使用。