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16日,中國證監會發佈公告,擬啟動2011年度證券投資諮詢機構年檢工作。初步統計,參加2011年度年檢的證券投資諮詢機構共84家,另有被立案稽查的4家機構不參加年檢。公告顯示,本次年檢重點之一是機構開展證券投資顧問業務和發佈證券研究報告業務是否規範。此外,記者還了解到,證監會正在制定關於證券投資諮詢機構的監管規定,進一步完善證券投資諮詢機構常規監管機制。
據統計,截至2011年底,證券投資諮詢機構總資産25億元,凈資産17億元,註冊資本12億元,共有員工4800多人,2011年度實現營業收入15億元,凈利潤3.5億元。“總體來看,證券投資諮詢機構整體規模較小,盈利能力不強。”證監會有關部門負責人表示。
本次年檢的重點是機構開展證券投資顧問業務和發佈證券研究報告業務是否規範、股東變更和遷址等重大變更事項是否按監管法規的要求落實到位、證券投資諮詢執業人員管理和客戶投訴處理是否有效、參與廣播電視證券節目和廣告內容是否符合證監會和廣電管理部門的要求等方面。
對於此前市場關注的“研報門”事件,上述負責人表示,行業協會目前正在制定行業內的研報規範,未來在網上獲取研報可能不是件容易的事情,券商和投資諮詢機構發佈的研報只針對各自服務的投資群體。
按照本次年檢的要求,存在內部控制薄弱、向客戶提供投資顧問服務不規範等15項問題的機構將被責令限期整改;存在不能持續符合證券投資諮詢業務資格條件等15項問題的機構將不予通過年檢。對於存在問題的機構,證監會表示將及時採取責令改正、責令暫停新增證券投資諮詢業務等監管措施,有效遏制有違誠信、損害客戶權益、擾亂市場秩序行為,嚴厲查處違法違規活動。
上述負責人表示,目前,證券投資諮詢機構正在按照《證券投資顧問業務暫行規定》、《發佈證券研究報告暫行規定》的有關規定,積極探索業務轉型,部分證券投資諮詢機構依靠資本、人才、技術等方面的積累,不斷提升服務能力,形成了一定的競爭力。同時,中國證監會正在研究支持證券投資諮詢機構規範發展的政策措施,抓緊制定關於證券投資諮詢機構的監管規定,進一步完善證券投資諮詢機構常規監管機制。
業內人士指出,年檢工作在規範證券投資諮詢機構行為,遏制違法違規活動以及實施市場機制退出等方面發揮了重要作用。