劉芝旭代表在審議中發言。記者劉新武攝

韓美林委員(右一)的發言，引起歡笑。記者趙洪波攝

　　在2012年的春天，向著全民老有所依，我們邁出了堅實的一步——

　　溫家寶總理在政府工作報告中提出，今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。“這意味著到今年底，從理論上講，年滿60歲的中國老人都應該有一份養老金。”全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成説。

　　“勞我以生，佚我以老。”養老問題，是一個需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同努力解決的綜合性問題。2010年全國60歲以上老年人口達1.78億，是全球唯一一個老年人口超過1億的國家。作為全世界老齡人口最多的國家，該如何尋求到一條符合中國國情的養老之路，是擺在每個人面前的現實問題。

　　老齡化省區增至26個——

　　光靠財政投資遠遠不夠

　　【代表委員身邊事】“不瞞你説，我的家庭現在面臨著‘養老’問題。”寧夏醫科大學教授戴秀英委員説，“由於我正在外地借調，母親日常生活託付保姆照料。每個月，我都會在兩個保姆身上花去6000塊錢，再加上家裏的水電、吃飯、其他生活用品，一個月為母親養老的費用就得8000塊錢左右。”

　　各大網站對今年全國兩會的關注度調查顯示，“養老”仍然是熱點中的熱點。國家圖書館的兩會專題文獻信息專報顯示：我國有26個省區65歲以上人口占總人數比例超過7%，進入了老齡化社會。這比10年前超過7%“紅線”的省區多了13個。而低於7%“紅線”的僅有5個省區。

　　“我國老齡化的形勢嚴峻。突出表現在現有規模大，發展速度快，解決難度大三方面。”安徽省政協副主席李宏塔委員説，“從老年人口規模看，是世界上最大的。從老齡化速度看，是世界上最快的。在2000年—2010年間，我國60歲以上老人增加了5000萬人，平均每年增加500萬人。”

　　“中國人口老齡化、高齡化、空巢化與工業化、城鎮化加速推進相伴隨，與城鄉差距、區域差距、收入差距不斷擴大相重疊。”南通大學黨委書記顧曉松代表説。

　　“從長遠看，光靠政府財政投資是遠遠不夠的。”海關總署原副署長劉文傑委員説，西方“福利國家”前車可鑒。許多國家在金融債務危機和養老開支劇增的雙重擠壓下負債纍纍，難以為繼。