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歐盟對所有抵離歐盟境內機場的航班徵收“碳稅”的打算不僅遭到20多個國家聯名反對和國際航空運輸協會等組織警告,歐洲內部也有人對此持有異議。空客公司3月12日向本報記者證實,該公司與航空業界八大公司已經聯名致信法、德、英、西四國政府,呼籲歐盟採取切實措施,停止因推行碳排放交易機制而引發的貿易爭端。
9家企業的CEO指出,報復措施將給歐洲航空業帶來嚴重後果
空中客車公司、柏林航空公司、法國航空公司、英國航空公司、伊比利亞航空公司、漢莎航空公司、MTU航空發動機公司、賽峰公司和維珍大西洋公司聯名致信英國首相卡梅倫、法國總理菲永、德國總理默克爾和西班牙首相拉霍伊,呼籲各國政府採取行動阻止與那些反對歐盟碳排放交易機制的國家之間愈演愈烈的貿易爭端。
9家企業的CEO指出,歐洲航空業及相關産業面臨實實在在的報復措施,這將給歐洲航空業帶來嚴重後果。一些國家正在準備針對歐洲地區的航空公司推出打擊和限制措施,比如推出特別稅甚至空中交通限制等措施。9家企業一致認為,在其他重要市場,類似的擱置或取消合同和懲罰性行動還會不斷加劇,而這些是歐洲航空業無法承擔的,“在目前的經濟形勢下,歐洲承受不了這樣的打擊”。
9家企業呼籲儘快舉行歐盟理事會層面的磋商會議,並重點與正在採取貿易報復措施的國家展開協商以尋求停止這些懲罰性措施的折中方案。9家企業負責人同時表示,只有全球性的解決方案才能解決全球航空業碳排放問題。只有在國際民航組織的框架內才能找到解決方案。各國政府首腦應當發揮他們在國際民航組織理事會的影響力,在最短的時間內找到可接受的解決方案並提供資源和協助。
歐洲公司期待與中國深入合作,中方希望協商解決問題
歐洲各公司領導提醒各國政府注意,航空業一直支持通過減少對環境的影響來提高全球航空業的可持續發展能力。航空業將繼續支持在全球航空業實施全球性的碳排放交易機制。
對於歐盟推行航空“碳稅”而引發的爭端,空中客車中國公司高級副總裁陳菊明在接受本報記者採訪時表示,在空客與八大公司聯名致信法、德、英、西各國政府之前,空中客車及其母公司歐洲宇航防務集團已經在不同場合明確表明了立場,強烈呼籲歐盟認真對待一些國家對於歐盟“碳稅”的反對意見。
陳菊明指出,中國目前是繼美國之後全球第二大航空市場。2011年,在全球經濟放緩的情況下,中國民航旅客運輸量依然保持了超過9%的增長,大大超過全球平均水平。陳菊明説,對於空客來説,中國不但是一個重要的市場,更是一個重要的戰略合作夥伴。目前所有空客民用飛機上都有中國企業製造的零部件,今後空客還會在環保、空管、飛機融資等方面與中國加強更深入廣泛的合作。
在3月12日的外交部例行記者會上,有記者問及中國政府針對歐盟國際航空碳排放政策的態度,外交部發言人劉為民表示,中方已通過雙邊和多邊渠道多次就航空碳排放稅問題向歐盟方面表達關切。中方希望歐盟能從大局出發,共同協商,以尋求妥善解決將進出歐盟的國際航班納入碳排放交易體系問題。
歐盟堅持收“碳稅”,但願探討各種可能性和靈活性
在日前召開的一次歐盟環境部長會議上,歐盟輪值主席國丹麥氣候與能源大臣馬丁 利德高對媒體説,儘管遭到多方反對以及有可能遭遇貿易報復措施,歐盟並不打算改變其向在歐盟境內飛行的航班徵收“碳排放稅”的政策。利德高説,在國際社會就碳排放問題形成統一政策之前,歐盟都將堅定不移地推行自身的碳排放交易體系。
9家業界公司發出警告後,歐盟氣候委員會一名發言人重申歐盟將航空業納入歐盟碳排放交易體系的決心。不過這位發言人也表態説,歐盟十分願意在法律允許的範圍內探討各種可能性和靈活性。
據記者了解,由於意識到採取單邊的、輕率的行動不得人心,歐盟內部也希望繼續做工作,爭取與國際民航組織達成一個協議。負責氣候事務的歐洲委員會委員康妮 赫澤高的發言人瓦萊羅稱,如果協議達成,可以考慮在此基礎上修改歐盟的相關法律。
(本報巴黎、布魯塞爾、北京3月12日電 記者顧玉清、李志偉、孫天仁、強薇、沈文敏)