“有關部門多次對收費公路進行治理，但久治不愈。究其根源在於不少地方把公路收費視為穩定的財源。”全國政協委員、山東省監察廳副廳長孫繼業在3月10日的全國政協十一屆五次會議第二場大會發言中，呼籲我國公路收費制度必須痛下決心從制度上進行根本改革。

　　孫繼業直指目前我國公路收費制度存在四大痼疾：一是收費公路過多，當今世界絕大多數的國家公路是免費的。而我國收費公路雖然只佔總里程的4%，但400萬公里公路總里程中包括了350萬公里的農村路，95%的高速路、61%的一級路都是收費公路。二是收費站點過密。據審計署公佈，在被審計的18個省、市中，收費站點就達4328個，平均每個省240個。三是是收費標準過高。2010年，各省路費日均進賬均超千萬，19家路橋上市公司毛利率高達59%，成為最暴利的行業之一。四是收費期限過長。

　　孫繼業對此提出三大建言，包括取消普通公路收費，停止普通公路改制為經營性公路；降低高速路收費標準，同時收費屆滿後應終止收費；同時，建議改革“統貸統還”政策。

　　“各省收費公路之所以敢欠債2.3萬億，主要原因也是依賴“統貸統還”。由於公路不斷在修建，“統貸統還”實際上成為變相延長收費期限的一個藉口。應該改革“統貸統還”政策，凡是超過收費期限的收費站堅決予以拆除。”孫繼業道。