委員建議推進利率市場化

　　銀行業的高利潤引起眾多關注。一方面銀行利潤逐年攀升，另一方面，中小企業融資卻越來越難。昨日，在全國“兩會 ”上，兩份不同的政協提案都指向銀行業的存貸利差，建議縮小銀行存貸利差，賦予存款利息彈性，實行差別利率，加快推進利率市場化。

　　銀行利潤持續上升

　　“當前實體經濟不景氣，按理銀行的收益應受影響，但是，客觀上並非如此，銀行收益不但沒有受影響，且業績相較過去更好。”全國政協委員、民建四川省副主委謝商華同其他19名全國政協委員聯名提交了一份提案，認為銀行業績好的根本原因並非是他們經營管理有方，而是因為國家政策給他們的支持和保護。

　　謝商華説，目前銀行業績好主要是存貸利差過大的結果，是全體人民支持的結果。“銀行不能夠在好的時候大把大把地分錢，而在經營業績不好的時候，就向人民伸手，這是極其不道德的，也是極不公平的。”

　　“相當多股份制銀行、城市商業銀行、農商銀行的董事長、行長及同級管理人員年薪至少在100萬元以上。隨著銀行高級管理人員拿如此高的年薪紛紛見諸報端，社會各界意見很大，這既加大了行業之間的差距，又影響了社會分配公平，不利於全社會的和諧穩定。”

　　謝商華建議，縮小銀行存貸利差，賦予存款利息彈性，實行差別利率，降低企業特別是中小企業融資成本，以促進和支持實體經濟發展。

　　同時，有關銀行業監督管理部門和中央銀行應當研究制定商業銀行薪酬監管規定，加強對銀行業高級管理人員的薪酬進行指導、限制，防止銀行業高級管理人員薪酬過高，促進社會分配公平和行業公平。

　　利率應該市場化

　　全國政協委員、浙江省寧波市工商聯副主席李立新認為，就目前體制而言，銀行對大企業放款成本低、收益高，對中小企業放款成本高、收益低，因此對企業放款條件標準多以大中型企業為對象制定，小企業能達標的極少。因此，銀行利潤逐年攀升，中小企業融資卻越來越難。

　　對此，李立新提出建議，增加金融市場中可交易的品種，使社會金融資産多樣化，逐步降低企業對銀行貸款的依賴；同時，通過非存貸款利率的市場化，形成與銀行存貸款利率的競爭，使銀行利率調整，最終形成市場利率體系。