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全國人大代表、證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華10日下午在證監會系統代表委員新聞發佈會上表示,上市公司監管條例已完成初稿,希望今年推出。
會上,歐陽澤華還對重慶啤酒事件做出回應。
□年度工作重點
完善相關法律法規
歐陽澤華當天下午在證監會系統代表委員新聞發佈會上表示,上市公司監管條例涉及國有股東行為的監管措施、同業競爭、關聯交易等方面的內容,希望今年能夠推出。
歐陽澤華表示,完善法律法規是今年的工作重點之一,除上市公司監管條例之外,今年還將對重大資産管理辦法、上市公司收購辦法、交易所上市規則和年報披露規則等進行修訂。
□回應重啤事件
修訂年報規則強調有效性
對備受市場關注的重慶啤酒事件,歐陽澤華在當天會上予以回應。
歐陽澤華表示,重慶啤酒事件發生後,證監會與地方證監局重點關注重慶啤酒的信息披露合規與否,並對重慶啤酒過去幾年的披露都進行了梳理。從形式上看,重慶啤酒是按照要求及時做了披露,但信息披露的內容的真實性和完整性,需進一步關注。
歐陽澤華認為,重慶啤酒給正在修訂的年報信息披露規則提供了很好的案例。
“超過幾十頁厚的年報到底是給誰來看?中小散戶認為,這樣的年報過於複雜,而機構投資者卻抱怨披露的信息不夠充分。”針對這種矛盾,歐陽澤華説,要加大信息披露的有效性和針對性,既能讓普通小散戶看得懂,也能讓機構投資者看明白。
歐陽澤華説,“對於兩類群體的差異性如何兼顧,我們也在考慮,是否推出一個簡版和一個詳版”。對於中小投資者而言,就需要幾個重要指標,就是一個簡版;而對於機構投資者,還要增加披露內容。
此外,重慶啤酒事件也反映出不同行業的差異性。對此,歐陽澤華提出,要加強行業信息披露的差異性,他建議可以從創業板入手。
□現金分紅披露
近期將發監管通知
歐陽澤華説,提高對現金分紅的披露監管也是今年的工作重點,從IPO環節開始到監管,證監會有一系列安排,近期將發一個相關的監管通知。
該通知內容包括要求保薦機構對招股書裏面明確上市公司發行人現金分紅的政策,要詳細披露和記載;在實際監管當中要求上市公司董事會股東大會要履行職責,進行信息披露;上市公司要公佈小股東的意見,要尊重回應小股東意見;要求交易所和地方證監局對上市公司現金分紅相關信息披露執行情況、真實性、及時性進行監管,發現問題及時採取措施。
歐陽澤華還介紹:“兩個交易所積極關注退市制度,一些規定還需體現到上市規則中,兩個交易所正在進一步協調,涉及信息披露、退市、停復牌等規則。”(記者敖曉波)