新華網北京３月９日電（記者黃冠、齊雷傑）“儘管國家一再強調放寬對中小微企業的貸款條件，但中小微企業仍是放貸利率上浮的主要對象。”全國人大代表、廣東省肇慶市工商聯主席吳木生説。

　　全國人大代表周春蓮説：“小微企業大都從家庭式、合夥式開始，普遍存在抵押物價值偏低、內部管理不規範、抵禦風險能力差等缺陷。對小微企業貸款，一些金融機構普遍採用利率上浮，有的甚至上浮到央行所規定在基準利率７０％的上限。”

　　經過調研，吳木生説：“利率上浮，根源在制度設置上。２００４年，關於調整金融機構存貸款利率的通知稱：金融機構（城鄉信用社除外）貸款利率不再設定上限。商業銀行貸款和政策性銀行按商業化管理的借款，其利率不再實行上限管理。”

　　“當前，廣大小微企業面臨原材料漲價、勞動力成本猛增等困境，盈利能力下降，發展步履維艱。因此，建議取消金融機構對小微企業貸款利率上浮的規定。”吳木生説。

　　此前，全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生説，當前實體經濟運行中，尤其是小微企業生産中反映突出的一個問題是融資困難，都希望能獲得更多的資金支持。要提升銀行支持實體經濟運行的能力，就必須加大金融創新力度。

　　要鼓勵金融機構向小微企業放貸，必須有相應的配套措施。吳木生説：“一方面根據對小微企業貸款的風險、成本和核銷等情況，實行差異化考核，應適當提高對其不良貸款比率的容忍度；另一方面要倡導小微企業樹立良好的企業信用，誠信經營、按期還貸。”