“對勞動密集型産業來説，轉型升級勢在必行。但在這個過程中，需要國家給予必要的政策扶持。”全國人大代表、波司登集團董事長高德康説。

　　政府工作報告提出“重點支持實體經濟特別是小型微型企業”。對此，高德康代表説，這表明了政府對小微企業發展的關心。小微企業基本是勞動密集型企業，在國家實施轉變發展方式戰略中，不能放棄它們，要積極支持其轉型升級。

　　高德康表示，改革開放三十多年來，我國已成為製造大國，而勞動密集型産業在做大做強“中國製造”過程中，發揮了重要作用。但是隨著經濟結構的不斷調整，勞動密集型産業面對著原輔材料價格上漲、人民幣升值、勞動力成本大幅上揚等困難，産業發展舉步維艱。

　　他説，像紡織服裝行業這樣的傳統製造業，不可能一下子改變靠人力成本謀取利潤的現狀。企業有轉型升級的急切慾望，但仍在不斷摸索轉型升級的出路。在此過程中，政府的支持尤為重要。

　　“首先是政策支持。”高德康説，“對勞動密集型企業所需關鍵技術的研究與開發，政府應設立專項資金給予扶持。同時，在融資方面出臺支持政策。”

　　“其次，國家要大力發展中等職業技術教育，為企業培養更多合格的産業工人。”高德康説，現在一方面是“招工難”“用工荒”，另一方面是“就業難”，説明人才市場供需存在矛盾。

　　“政府工作報告對農民工生活及其子女教育等作了安排，這些政策很受歡迎。”他提出，要讓外來務工者共享當地改革開放和經濟發展的成果，這樣才能穩定勞動者隊伍。