楊凱生委員在全國政協十一屆五次會議第二次全體會議上説，應警惕金融創新不足可能引致的風險。

　　楊凱生委員説，這次國際金融危機使我們清醒地認識到，過度的、脫離實體經濟運行需求的，缺乏有效監管的所謂金融創新會帶來嚴重後果。但同時，我們也必須注意到，創新是金融發展的重要推動力量，作為一個發展中國家和新興經濟體，我國金融市場無論是其廣度還是深度都還發育得不夠。如果我國簡單採用西方國家為應對此次金融危機而採取的一些措施，放慢金融創新的步子，也有可能帶來始料不及的風險。

　　楊凱生委員説，當前實體經濟運行中，尤其是小微企業生産中反映突出的一個問題是融資困難，都希望能獲得更多的資金支持。要提升銀行支持實體經濟運行的能力，就必須加大金融創新力度。楊凱生建議：一是要積極拓寬企業的直接融資渠道。下決心解決企業發債由多個部門多頭審批、多頭監管問題，擴大公司債券發行規模。二是要允許銀行貸款實行證券化。要通過證券化讓銀行貸款可以轉讓，可以交易，從而使銀行的資産總量不再無限增長並進而具有可持續的信貸投放能力。