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合同能源管理模式自1997年即引入我國,並在工業、建築、交通等行業取得了較好的發展。但由於當時餘熱發電技術難以保障能源轉換效率導致以合同能源管理模式投資餘熱發電項目的經濟性不高,合同能源管理模式在餘熱發電領域一直未有較好發展。隨著我國餘熱發電技術的不斷進步,特別在“十五”期間,我國某些行業的低溫餘熱發電技術基本成熟,並達到國際領先水平,為餘熱發電領域合同能源管理模式的發展提供了基礎。
在“十一五”期間,國家節能減排力度加大,用能企業對餘熱發電合同能源管理模式的認知度不斷提高,對合同能源管理服務的需求快速增加。而餘熱發電行業合同能源管理模式要求節能服務公司不但具有成熟、先進的餘熱發電技術,也要求較高的資金實力,進入壁壘較高,專業化、市場化的餘熱發電合同能源管理服務供給相對較少。餘熱發電行業合同能源管理服務的供給瓶頸一定程度制約其快速發展。但在“十一五”末期,隨著國家政策對餘熱余能利用和合同能源管理模式的支持力度不斷加大、細化,餘熱發電領域合同能源管理業務開始大規模發展,以合同能源管理模式投建的餘熱發電項目已超過已投建項目總數的10%18,未來這一比重還將有望進一步增加。由於合同能源管理模式強大的市場競爭優勢和國家政策的大力扶持,未來比重將不斷增加。根據中國節能協會節能服務産業委員會的估算,合同能源管理模式將是未來我國餘熱發電市場的新趨向,增速保持在30%-40%,市場發展空間廣闊。