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4%為什麼會有望實現

發佈時間:2012年03月08日 10:17 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  本報北京3月5日電(記者原春琳)今天,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,2012年要確保全國財政性教育經費支出佔國內生産總值(GDP)4%的目標。從1993年《中國教育改革和發展綱要》提出要在上世紀末實現這個目標以來,4%已經説了近20年,為什麼今年這個目標就能變為現實?今天下午,財政部教科文司司長趙路給教育界別委員們算了一筆信心賬。

  趙路説,2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》頒布後,財政部就開始準備方案。2011年,國務院又頒布了22號文件,這份文件的核心就是如何在2012年實現4%的目標。

  為了實現4%,22號文件採取四個措施。趙路介紹:一是嚴格執行法定增長的要求,特地強調財政教育投入要明顯高於財政經常性收入的增幅;二是提高教育財政支出佔整個財政支出的比重,此前,這塊“財政蛋糕”給各行各業的比重每年都固定的;三是提高預算內基本建設的支出,主要涉及一些基礎設施、校捨得建設;四是除了公共財政預算,拓寬財政性教育經費的來源渠道,其中具體有措施三項,一是統一內外資企業的教育費附加的徵收政策;二是全國各省(區、市)統一按照2%徵收地方附加;三是從土地出讓收益中,按一定比例計提教育經費。

  趙路説,2011年全國財政性教育經費達到16116億元,比2010年執行數增加近4000億元。在2011年之前,按照同口徑的比較,一般年度間就增加2000億元左右。此外,與2010年相比,2011年絕大多數省份教育預算安排的增幅在20%~40%。2011年各地地方教育經費預算的增幅是27.8%,遠遠高於往年。

  儘管2011年全國財政性教育經費佔GDP的比重還沒有統計出來,但是社會各界明顯感受到教育投入的增加,比如,對學前教育的投入,家庭經濟困難學生的補助,免費午餐計劃等。

  2012年的預算也是按照國務院22號文件的要求進行安排的。趙路強調,教育經費的安排要突出重點,投向薄弱環節和關鍵環節。從區域上而言,投向農村地區、少數民族地區和革命老區;從教育發展階段而言,投向學前教育階段和義務教育階段。此外,還必須包括困難學生助學經費。

  他表示,2012年,經過各級政府的共同努力,實現這個目標是有希望的。

熱詞:

  • 財政性教育經費
  • 2010年
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  • 學前教育
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  • 國內生産總值
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