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人社部:養老金投資運營試點或在兩會後啟動

發佈時間:2012年03月08日 09:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報-中證網 | 手機看視頻


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  人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示

  個別省市養老金投資運營試點兩會後啟動

  □本報記者 鐘正

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民7日接受中國證券報記者獨家採訪時表示,在整個養老金投資運營方案沒有確定前,會選擇個別省市進行投資運營試點,兩會後開始運作。至於是否成立管理養老金的投資運營機構,尹蔚民表示,方案在進行研究,“我們會積極推動”。

  在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會後,中國證券報記者向尹蔚民提問:“廣東會成為養老金投資運營的一個省市嗎?”尹蔚民説,“實際上這種投資運營已經有。13個省市做實賬戶,中央財政補助的那一部分資金,由各個省委託社保基金理事會投資運營,這個已經在做了,而且效果還是不錯的。”他表示,“但是下一步我們肯定還會有,在整個投資運營方案沒有確定之前會選擇個別省份來進行試點,很快你就會知道,兩會之後。”中國證券報記者追問,“會在這個月嗎?”尹蔚民回答,“差不多。”

  對於是否成立專門管理養老金的投資運營機構的問題,尹蔚民表示,現在方案在進行研究。當然,這是一個全面的方案,大家都在論證,現在並沒有任何比較完整的意見。要在調查研究、充分論證的基礎上提出方案。他説,“你問要不要成立這樣一個投資運營機構,這些都在研究的過程中,現在還沒有一個很確切的時間,但我們積極地推動,會認真地研究。”

  尹蔚民在記者會上表示,養老金投資運營實現保值增值的方向是非常明確的。關於養老金具體的投資運營辦法還在論證過程中。他會後表示,“大家不要誤讀以為養老金投資運營就是進入股市,我們會有多種投資方案的組合。安全是第一位的。”

  中國證券報記者此前從權威渠道獲悉,某省已經獲准將1000億元基本養老基金轉交全國社保基金理事會運營,最快一季度將開始投資。這些資金將主要投資債券等固定收益資産。目前,這筆轉交投資的收益分配、管理方式等細節已初步達成。多位權威人士曾表示,養老金入市是大勢所趨,但投資應堅持長期投資、價值投資、責任投資。關於養老金入市運營,有可能在經濟水平較發達的省份先行試點。至於未來會否擴大範圍,必鬚根據具體省份的要求以及國務院有關規定逐步推進。

  全國社會保障基金理事會理事長戴相龍1月14日稱,成立機構運營養老金入市勢在必行。地方養老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報,將有利於資本市場的穩定發展,但不是所謂的政府救市、托市。中國證監會也表態,要堅定不移地推動養老金入市。證監會主席郭樹清多次表示,要增加機構投資者比重,鼓勵養老金入市。

  分析人士指出,與多數國家一樣,中國養老金投資的首要選擇是固定收益産品。中國目前有大量短期和中長期票據、國庫券、金融債券等幾乎零風險産品,還有企業債、公司債、地方債、資産證券化、理財産品、信託産品等中低風險産品,這些投資品年收益率從5%-20%不等,大大豐富了養老金的投資選擇。私募股權投資、基礎設施、綠色環保和低碳投資等一些新興領域也可供選擇,實業投資也是重要組成部分。

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