高企的房價讓一些剛剛走上工作崗位的青年人才望“房”興嘆。保障房，因此成為眾多全國人大代表“不得不説”的話題。

　　“先租後售”完善品種

　　“我有好幾位學生，獲得博士學位出國回來後想買房，想不到賺的錢遠遠跟不上房價上漲的部分。”全國人大代表、中科院院士褚君浩告訴記者。這些青年科技人才沒有資格享受廉租房、經濟適用房和公共租賃房，又買不起商品房，成了“夾心層”群體。

　　“我們需要在保障房的機制方面提出新的補充模式，”褚君浩代表因此建議，政府和單位共建一種新型的公租（售）房，採用“先租後售”的模式，以解決不同地區、行業和企事業單位的青年人才的住房問題，完善多品種保障房制度。“先租後售房”主要針對“夾心層”群體中的青年人才，由系統或單位建造，也可以吸收社會資金，建造用地可以利用系統或單位內已有的閒置用地，或者由政府批地……採用租售並舉的方式，租期可長可短，按照一定標準收取房租；青年人才如果在同一單位連續工作10年或者20年以上，達到規定時間後就可以申請將該套住房按市場價買下，期間房租可以抵扣房價。這樣，這部分人群就不急於購買商品房，緩解供需關係。

　　“後續管理”期待重視

　　“隨著保障性住房的大量竣工，後續管理問題越來越突出，需要引起重視。”張喆人代表説。他建議保障房建設要長遠規劃，合理界定住房保障範圍、方式和標準，注重配套設施建設。與此同時，拓寬保障房來源，大力發展住房租賃市場，鼓勵單位和居民將閒置房出租給政府，由政府統一向保障對象提供公租房租賃房源，多渠道保證保障房建設目標的實現。此外，保障性住房建設、管理相關的法律法規也要儘快完善，將基本住房保障納入法制化軌道。

　　張兆安代表在2010年就提交了建議儘快制定《住房保障法》的議案，目前“住房保障法草案”正在積極制定中。張兆安認為保障房享用者應不受戶籍限制，應“保”盡“保”。“上海已經開始這樣做，這樣也有利於城鄉一體化發展，”張兆安説。此外，享用保障房的條件也應該與時俱進，進入的“門檻”應與時俱進。